本報訊（通訊員 王華艷）近年來，紫陽縣界嶺鎮(zhèn)探索推進黨建引領基層治理、協(xié)調各方的領導制度體系，結合界嶺實際，采取“黨建引領+部門聯(lián)動+全民參與”的模式，從細微末處“對癥下藥”，不斷激活“神經末梢”新動能，實現(xiàn)“粗放式管理”到“精細化治理”轉變，全力構建基層治理共建共治共享新格局。
聚焦服務升級，網格管理精準發(fā)力。該鎮(zhèn)依托“321”基層治理體系，堅持“網下+網上”、人技合一、多網合一、一員統(tǒng)管的方式整合各方資源，完善網格管理體制，明確網格職責。“網下”將8村1社區(qū)劃分為166個網格，將黨員干部、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢能人納入網格員隊伍，選優(yōu)配強166名網格員。圍繞政策宣傳落實、防返貧監(jiān)測、人居環(huán)境等重點工作，實行“一格一員一統(tǒng)管”。堅持網格員上線每日通報和定期培訓，全力打造“黨群同心，合力解難”務實管用的網格員隊伍。“網上”引進使用智慧安防，安裝110個攝像頭將監(jiān)管觸角延伸到背街小巷、村落院戶，提升智能化管理水平。智慧安防運行兩年來，協(xié)助公安機關快速精準破獲案件30余起。
聚焦群眾滿意，“書記兜底”接訴即辦。該鎮(zhèn)以人民為中心，堅持人民至上，以高度的政治責任感，聚焦群眾滿意，堅持“書記兜底”接訴即辦。針對共性問題、集中問題、歷史遺留和群眾個性訴求，主動梳理摸排，強化分析研判處置，直面問題不回避，真心解決不推諉。所有矛盾問題堅持聯(lián)村領導親自辦，黨委書記兜底辦，合理訴求上門辦，不合理訴求上門勸，咨詢建議上門談，以提高見面率、入戶率提升群眾滿意度。三年來，界嶺鎮(zhèn)按照“銷存量，無增量”的要求，化解歷史遺留難題5個，調解矛盾糾紛100余起，解決群眾訴求40余件，無新產生上訪矛盾，無越級上訪事件發(fā)生。
聚焦文明新風，部門聯(lián)動齊抓共管。以“一約四會”為抓手，推行道德積分制，大力弘揚“誠、孝、儉、勤、和”文明新風，培育踐行社會主義核心價值觀。堅持“四項”措施整治大操大辦、借機斂財不正風氣。強化宣傳作示范。通過發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳通告、標語，短信、微信點對點推送正反典型，規(guī)范《村規(guī)民約》，引導群眾自覺抵制大操大辦陳規(guī)陋習。同時，要求全體黨員干部一律不參與“無事酒”活動，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴從重嚴肅處理。精準摸排勤勸導。針對有搬家、滿月、升學、過壽的群眾，利用“網格化”陣地開展精準摸排，駐村“四支隊伍”提前介入，勸導他們換位思考，轉變觀念，不給親朋好友和鄰里增加人情負擔。查驗食品管現(xiàn)場。針對勸阻無效的群眾，采取“零容忍”態(tài)度，從食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、違紀違規(guī)等方面入手全面查驗管控現(xiàn)場。溫情勸返促實效。辦“無事酒”當天，駐村“四支隊伍”在各主要路口勸返送禮群眾。通過“一管一勸”雙向發(fā)力，起到了“處置一戶，教育一片”的效果。
聚焦人居環(huán)境，全民參與共建共享。界嶺鎮(zhèn)充分利用村民自治制度優(yōu)勢，增強群眾參與意識，激發(fā)群眾自治動能，強化推動民主管理、民主監(jiān)督、民主決策各項村務。聚焦人居環(huán)境在全鎮(zhèn)探索推行垃圾清運自收自支制度。由村委會組織召開村民大會現(xiàn)場研究破解垃圾清運難題、制定垃圾收費標準。全體村民在平等自由對話、討論、磋商、審議中參與村務決策，自食其力解決村到鎮(zhèn)垃圾清運難題，實現(xiàn)了從村到鎮(zhèn)垃圾清運政府“零付費”。同時政府配備保潔員50名、護河員50名、公益性崗位375名，落實“門前四包”責任，實現(xiàn)了人居環(huán)境全域化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，營造了“全民參與，共建共享”社會治理的良好氛圍。
