7月12日,陜西新聞聯(lián)播“追趕超越新篇章、五個(gè)扎實(shí)新實(shí)踐”專欄以《扶貧款變股本金 讓貧困戶穩(wěn)步脫貧》為題,報(bào)道了紫陽(yáng)縣在脫貧攻堅(jiān)工作中探索出“龍頭企業(yè)+合作社(基地)+貧困戶”模式,通過(guò)帶資入股、土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式,實(shí)現(xiàn)貧困戶勞務(wù)、土地、分紅多重受益的實(shí)踐和做法。全文如下:
在脫貧攻堅(jiān)中,陜西將扶貧資金參股到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓貧困戶穩(wěn)步脫貧。
安康紫陽(yáng)縣高橋鎮(zhèn)的貧困戶吳捷常近日正忙著給玉米施農(nóng)家肥,由于年初他把土地流轉(zhuǎn)給了當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)建立的農(nóng)業(yè)園區(qū),按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、施肥,今年他家的玉米長(zhǎng)勢(shì)看好。
紫陽(yáng)縣高橋鎮(zhèn)龍?zhí)洞宕迕駞墙莩#?ldquo;沒(méi)交給園區(qū)的時(shí)候,(產(chǎn)量)只夠喂一兩個(gè)豬仔,只夠豬吃。現(xiàn)在我種點(diǎn)玉米,按照(企業(yè))的要求開(kāi)始上點(diǎn)底肥,其他的不用掏錢。”
老吳告訴記者,他家種了3畝玉米,往年就是自家用。而今年不同了,園區(qū)企業(yè)在種玉米之前,就以高于市場(chǎng)50%的收購(gòu)價(jià)格和他簽訂了購(gòu)銷合同,他家僅靠種玉米一項(xiàng)收入就能超過(guò)3000元。加上他在園區(qū)打工,每個(gè)月還有800元的工資,按照這個(gè)模式,他家今年肯定能脫貧。
紫陽(yáng)縣開(kāi)源富硒科技發(fā)展有限公司李遠(yuǎn)權(quán):“其實(shí)貧困戶和我們也就是一個(gè)股東關(guān)系。如果出現(xiàn)天災(zāi)或者蟲(chóng)害,有減產(chǎn)或者絕產(chǎn)的時(shí)候,公司還會(huì)和專業(yè)合作社提供一部分資金,來(lái)補(bǔ)償種植戶的損失,保障貧困戶的最低受益。”
紫陽(yáng)縣有貧困人口9.52萬(wàn)人,當(dāng)?shù)鼐x了富硒農(nóng)產(chǎn)品和茶葉加工兩家龍頭企業(yè),推薦給陜西省供銷集團(tuán)。經(jīng)審核后,一共注入免息資金3500萬(wàn)元,并按照每1萬(wàn)元帶動(dòng)0.3戶的比例吸納貧困戶。供銷社參與企業(yè)的資金監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),每年把注資額的10%返回給當(dāng)?shù)卣鳛榉鲐殞m?xiàng)資金,8到10年時(shí)間要全部返完。
紫陽(yáng)縣委書記趙立根:“把企業(yè)的責(zé)任、政府的責(zé)任、貧困戶的責(zé)任,具體明確合同化,將有效地保證我們資金的使用效率,提升我們脫貧攻堅(jiān)工作的水平,切實(shí)發(fā)揮資金帶動(dòng)農(nóng)戶增收的目的。”
陜西從去年10月份啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧以來(lái),共安排6億多元,由陜西供銷集團(tuán)采取增資擴(kuò)股或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,出資額不少于企業(yè)總資產(chǎn)35%的原則參股,龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社再與貧困戶簽訂脫貧協(xié)議,把扶貧款變成了股本金,在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,把工廠建到貧困戶家門口,使他們就地就近就業(yè),穩(wěn)步脫貧。目前,這種做法已推廣到我省21個(gè)貧困縣區(qū),涉及蘋果、茶葉、糧油加工等16類特色產(chǎn)業(yè)。
陜西省供銷企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理鄭忠堂:“窮人要跟著能人走,能人要跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)要跟著企業(yè)走,企業(yè)要跟著市場(chǎng)走,這樣的話就真正形成一些利益共同體,建立利益鏈條,才能達(dá)到我們脫貧致富的目標(biāo)。
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