通訊員 陳明
“全縣上下要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委決策部署上來，按照我縣主題教育“345”總體思路，從推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、力爭實(shí)現(xiàn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核全市再奪優(yōu)和脫貧攻堅(jiān)成效考核全省再奪優(yōu)上深化認(rèn)識(shí)、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)開展主題教育的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。”這是安康市委常委、石泉縣委書記李啟全在9月10日部署“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)為全縣開展主題教育定下的總基調(diào)。一個(gè)多月來，石泉縣在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)主題教育四項(xiàng)措施的同時(shí)，始終將開展主題教育與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)當(dāng)前這場最大的硬仗緊密契合，形成了“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)動(dòng)力、抓調(diào)研破難題、抓查改保完勝”的主題教育與百日會(huì)戰(zhàn)交相輝映、互促互進(jìn)的可喜局面，在秦巴漢水之濱描繪出了一幅“黨員干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場踐行初心使命、黨組織在脫貧一線檢驗(yàn)黨員干部初心使命”的感人畫卷。
以上率先 領(lǐng)導(dǎo)爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)排頭兵
火車跑得快，全靠車頭帶。自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，石泉縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率先、全員出擊，自覺扛牢脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任，始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)最前沿，帶領(lǐng)全體黨員干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場沖鋒陷陣。
縣四大家班子和全體縣級領(lǐng)導(dǎo)始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，以“打鐵還需本身硬”的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)排頭兵。堅(jiān)持縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每月研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，縣、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部每兩周召開一次匯報(bào)、點(diǎn)評、安排、調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，專題研究解決工作落實(shí)及補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)問題；堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)督導(dǎo)、駐鎮(zhèn)督查組專職督查和縣鎮(zhèn)紀(jì)委交叉監(jiān)督“三管齊下”，聚焦“兩不愁三保障”核心指標(biāo)、各級反饋問題整改、扶貧項(xiàng)目資金管理、干部作風(fēng)等方面，持續(xù)定期深入各鎮(zhèn)村和“九辦五組”責(zé)任單位開展實(shí)地檢查或隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，指導(dǎo)工作、協(xié)調(diào)解難，傳導(dǎo)壓力、形成震懾；堅(jiān)持落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)村戶“七大責(zé)任”的要求，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)全部“下沉”鎮(zhèn)村一線，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查所駐鎮(zhèn)村的工作，了解掌握工作動(dòng)態(tài)，會(huì)商分析任務(wù)指標(biāo)，研判檢視工作問題，協(xié)調(diào)解決工作難題；堅(jiān)持常態(tài)化走村入戶聽民聲知民情，宣講政策，答疑解惑，想方設(shè)法為群眾解難題辦實(shí)事。僅主題教育開展以來，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)平均每周就深入3個(gè)村、走訪9戶農(nóng)家，幫助各鎮(zhèn)村解決生產(chǎn)用電、移民安置點(diǎn)配套建設(shè)等脫貧攻堅(jiān)難題520余個(gè)。
與此同時(shí)，該縣“九辦五組”責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)聚焦主業(yè)，緊扣工作重點(diǎn)，圍繞收入達(dá)標(biāo)超線和安全住房、安全飲水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障等“兩不愁三保障”核心指標(biāo)和“576”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚合力量，逐項(xiàng)對標(biāo)對表，排查短板弱項(xiàng)，逐村逐戶逐人對單“銷號(hào)”“清零”，目前全縣脫貧攻堅(jiān)所有關(guān)鍵指標(biāo)任務(wù)已率先完成并進(jìn)入成果鞏固階段。
創(chuàng)新機(jī)制 讓干部到脫貧攻堅(jiān)一線去
石泉縣注重從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力將全縣各鎮(zhèn)各部門的工作重心和優(yōu)秀干部向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場聚集，在全縣形成了“單位首抓脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、干部扎根脫貧一線守初心”的生動(dòng)局面。
該縣在鎮(zhèn)和部門年度工作考核機(jī)制方面，注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將脫貧攻堅(jiān)工作成效考核作為各鎮(zhèn)各部門年度考核評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人評先評優(yōu)、提拔重用的前置條件，加大脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重，促使各單位、各領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦重點(diǎn)、聚力攻堅(jiān)；在駐村干部管理機(jī)制方面，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，在思想上引導(dǎo)、在政策上支持、在獎(jiǎng)勵(lì)上傾斜、在提拔上重視、在身心上關(guān)愛、在生活上關(guān)注，讓駐扎一線的工作隊(duì)員有干頭、有想頭、有盼頭，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場鍛煉考驗(yàn)、識(shí)別選拔干部。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，全縣有千余名縣、鎮(zhèn)、村優(yōu)秀干部主動(dòng)請纓扎根脫貧攻堅(jiān)一線，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨員初心使命，用顯著業(yè)績?yōu)辄h徽增光添彩。他們深深地植根鄉(xiāng)村，準(zhǔn)確掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿、所困，面對自然條件差、交通條件差、居住條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展條件差的巨大挑戰(zhàn)，全體駐村干部不忘初心、不辱使命，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署上來，走進(jìn)千家萬戶，想盡千方百計(jì)，歷盡千辛萬苦，積極改善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，潛心帶領(lǐng)群眾脫貧致富，一邊帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，一邊幫助鄉(xiāng)親們規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、制定增收計(jì)劃，積極爭取獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持，主動(dòng)當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策宣傳員、技術(shù)指導(dǎo)員、產(chǎn)品營銷員，讓群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收有保障，如期脫貧致富有盼頭。2019年，在一大批優(yōu)秀黨員干部的帶動(dòng)下，全縣村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前已發(fā)展林果業(yè)13450畝、魔芋9808畝、中藥材664畝、養(yǎng)蜂4351箱，牛2550頭、食用菌1130萬袋，發(fā)展訂單蔬菜2695畝、黃花菜6000畝、辣椒2000畝、烤煙1020畝。
以干克難 在促農(nóng)增收致富中顯身手
政治強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看擔(dān)當(dāng)。石泉縣共有150個(gè)駐村工作隊(duì)1160名素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，投入到脫貧攻堅(jiān)這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，他（她）們自覺拋開一切顧慮，嚴(yán)格遵守駐村工作隊(duì)管理辦法，牢牢堅(jiān)守“前沿陣地”，想方設(shè)法把脫貧攻堅(jiān)工作往深里做，往實(shí)里抓，在促農(nóng)增收致富的艱辛實(shí)踐中很好詮釋了“不忘初心、牢記使命”的根本內(nèi)涵。
創(chuàng)新模式，狠抓產(chǎn)業(yè)促增收。創(chuàng)新實(shí)施“345”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，圍繞落實(shí)村村有集體經(jīng)濟(jì)、戶戶有長效產(chǎn)業(yè)、人人有穩(wěn)定就業(yè)的增收“三有”計(jì)劃，加大對龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村能人、貧困戶四類主體的扶持力度，實(shí)施全域旅游、集體經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)、能人興業(yè)、社區(qū)工廠“五帶動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“富民、興村、壯企、強(qiáng)縣”目標(biāo)；深化“支部（興村）+能人（興業(yè)）+貧困戶”互聯(lián)互帶模式，科學(xué)、合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，重點(diǎn)培訓(xùn)黨員致富能手，大力扶持能人發(fā)展專業(yè)合作社、農(nóng)科示范基地、家庭農(nóng)場，根據(jù)帶動(dòng)貧困戶、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)，力促“桑、畜、菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和山林經(jīng)濟(jì)、魔芋、烤煙、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)快速、集約、規(guī)模發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收；全縣通過狠抓一二三產(chǎn)融合發(fā)展，目前已建立村集體經(jīng)濟(jì)組織150個(gè)，6985戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶全部落實(shí)蠶桑、烤煙、茶葉、蔬菜、林果、中藥材、養(yǎng)蜂、畜牧等長效產(chǎn)業(yè)，貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)4373人，全縣貧困戶人均純收入穩(wěn)定在3500元以上。
以民為本，優(yōu)化服務(wù)惠民生。各駐村工作隊(duì)積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)以書記民情“三本賬”為龍頭的聯(lián)系和服務(wù)群眾“13N”機(jī)制，廣泛收集群眾意見，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾呼聲，及時(shí)化解扶貧領(lǐng)域的各類矛盾糾紛，扎實(shí)辦好為民實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，大幅提升群眾對扶貧工作的滿意度。圍繞基本醫(yī)療有保障，嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧政策，建立貧困人口醫(yī)療“三重保障”制度，目前，全縣建檔立卡貧困戶全部參加了新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)，家庭醫(yī)生簽約率和規(guī)范化健康管理服務(wù)率均為100%，建設(shè)的74個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)；圍繞義務(wù)教育有保障，全面落實(shí)控輟保學(xué)“雙線”“七長”責(zé)任制，組織1965名教師與5286名貧困學(xué)生建立結(jié)對幫扶，為2028名學(xué)前至大學(xué)新生階段建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放資助258.23萬元，持續(xù)保持貧困家庭義務(wù)教育階段“零輟學(xué)”記錄；圍繞政策兜底有保障，為9544人落實(shí)兜底保障資金2821.9萬元，讓特殊困難人群充分享受政策紅利，感受黨和政府的溫暖及社會(huì)各界的關(guān)愛。
正風(fēng)肅紀(jì) 在脫貧一線抓好主題教育
近一個(gè)多月來，面對“百日攻堅(jiān)”的關(guān)鍵時(shí)刻，石泉縣以開展主題教育為契機(jī)，在厚愛駐村干部的同時(shí)，引導(dǎo)全體駐村干部以刀刃向內(nèi)的勇氣，持續(xù)強(qiáng)化脫貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步為全體黨員干部永葆初心、善始善終、善作善成筑牢了紀(jì)律防線。奮戰(zhàn)在全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的上千名干部更是斗志昂揚(yáng)，連續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”的過硬作風(fēng)，順利實(shí)現(xiàn)了抓脫貧攻堅(jiān)和參加主題教育兩不誤、兩促進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)。
自開展主題教育以來，該縣各級黨組織按照縣委部署，相繼在脫貧領(lǐng)域黨員干部中扎實(shí)開展了理想信念、形勢任務(wù)、先進(jìn)典型、案件剖析等系列學(xué)習(xí)教育和交流研討，一體推進(jìn)檢視查改工作，以學(xué)深悟透政治理念滋養(yǎng)初心，以刀刃向內(nèi)檢視整改強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，極大地激發(fā)了全體駐村干部的內(nèi)生動(dòng)力，并在各駐村工作隊(duì)中深入開展了“三比一提升”行動(dòng)，共同念好“嚴(yán)、實(shí)、精、特、穩(wěn)”“五字經(jīng)”，真正使主題教育與脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了深度融合、無縫對接。
在刀刃向內(nèi)、自我加壓的同時(shí)，為決勝脫貧攻堅(jiān)，石泉縣堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一律”責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定和責(zé)任連帶追究機(jī)制，對脫貧指標(biāo)未能如期完成或工作受到中省巡視督查、巡查暗訪、考核評估、審計(jì)監(jiān)督等點(diǎn)名通報(bào)批評、約談，或發(fā)生重大信訪事件、產(chǎn)生重大負(fù)面輿論影響，直接影響全縣脫貧摘帽的，實(shí)行“一責(zé)三問”，既問責(zé)直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也問責(zé)監(jiān)督責(zé)任。全縣駐村干部在自我革命和紀(jì)律紅線的雙重保障下，初心堅(jiān)守的更穩(wěn)更牢，使命擔(dān)當(dāng)?shù)母鼘?shí)更好。
通過全員趕超沖刺攻堅(jiān)，目前全縣已發(fā)展200多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)科示范基地、家庭農(nóng)場、觀光景點(diǎn)，完成投資1.4451億元實(shí)施道路硬化、道路維護(hù)、便民橋、安全飲水、電網(wǎng)改造工程等脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目267個(gè)，計(jì)劃脫貧退出的建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”全部落實(shí)到位，全縣脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”勝利在即。
