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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn本網(wǎng)訊（通訊員 曹慶 胡紅莉）被譽(yù)為“絲路之源·金蠶之鄉(xiāng)”的石泉，是一個(gè)貧困程度深、貧困人口較多的國(guó)家秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。面對(duì)一 產(chǎn)薄弱、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)乏力”等實(shí)際問(wèn)題，石泉縣找準(zhǔn)“窮根子”，開(kāi)對(duì)“藥方子”，大力扶持農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民鼓起了“錢(qián)袋子”。
扶能人，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用
火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。為深入挖掘能人在知識(shí)、技術(shù)、銷售、資金等各方面優(yōu)勢(shì)，石泉縣先后出臺(tái)了能人興村戰(zhàn)略、“能人興村”戰(zhàn)略獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等政策扶持文件，擇優(yōu)選拔114名能人進(jìn)入村級(jí)班子，推薦選舉52名能人擔(dān)任縣鎮(zhèn)兩級(jí)“兩代一委”，建立1000名“鄉(xiāng)賢能人信息庫(kù)”， 發(fā)揮能人示范帶動(dòng)作用。
2013年以前 ，在外從事礦業(yè)開(kāi)采的蒲年明，因市場(chǎng)低迷，恰逢縣委、縣政府實(shí)施“能人興村”戰(zhàn)略，在一系列優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下毅然返鄉(xiāng)，結(jié)合自身專長(zhǎng)，選擇從事肉牛養(yǎng)殖。目前，他經(jīng)營(yíng)的盛禾牧業(yè)有限公司每年出欄牛150頭，收入270余萬(wàn)元，純利潤(rùn)達(dá)到50萬(wàn)。致富不忘鄉(xiāng)親，他采取“牛犢回收、利益分紅”的方式，將母牛交給貧困戶、殘疾人養(yǎng)殖，繁育的牛犢出售后，60%收益分給貧困戶或殘疾人，另外每年還給殘疾人4000元補(bǔ)助，不僅解決了40戶貧困戶和30位殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，也幫助其增收致富。同時(shí)，他還成立了石泉縣泉興肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，合作社成員達(dá)到109戶，年飼養(yǎng)量1700頭， 出欄800余頭。
蒲年明說(shuō)：“我?guī)椭鷼埣踩税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，不僅是因?yàn)樗麄冃枰獛椭�，我還要給那些四肢健全的“懶漢”們看，讓他們改變“等、靠、要”思想，通過(guò)自身努力，活的有尊嚴(yán)。”
扶企業(yè)，讓龍頭飛舞更高
中小企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是占據(jù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的半壁江山。
陜西天成絲業(yè)有限公司，作為石泉唯一一個(gè)從事蠶桑加工的企業(yè)。縣委、縣政府從蠶桑產(chǎn)業(yè)的制種、栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、副產(chǎn)品研發(fā)、銷售等方面提供一條龍服務(wù)，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員各鎮(zhèn)積極與企業(yè)簽訂收購(gòu)合同，確保企業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)永久生存。今年，該公司與11個(gè)鎮(zhèn)122個(gè)村簽訂訂單合同4825戶（其中貧困戶829戶），春夏兩季收購(gòu)蠶繭142萬(wàn)斤，養(yǎng)蠶收入2698萬(wàn)元。目前，全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。今年，一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社將再次得到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，天成絲綢也被評(píng)為陜西省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、市助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀企業(yè)。
在企業(yè)扶持方面，石泉縣從招商引資入手，出臺(tái)了《石泉縣招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》，對(duì)招商引資的企業(yè)在用地、就業(yè)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予大量?jī)?yōu)惠政策，實(shí)行“一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一套板子協(xié)調(diào)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)單位牽頭、一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的全程“保姆式”“店小二”服務(wù)模式。讓企業(yè)龍頭“走出去”，舞向更廣闊的舞臺(tái)。
扶集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村舊貌換新顏
石泉縣饒峰鎮(zhèn)勝利村位于縣城西北16公里，該村是一個(gè)返鄉(xiāng)致富能人和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展變化較大的小康村。2015年村集體經(jīng)濟(jì)欠債8萬(wàn)元，群眾不僅得不到收益，而且意見(jiàn)大、矛盾多。2017年，該村借助得天獨(dú)厚交通和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，充分利用財(cái)政扶持的200萬(wàn)元資金，以“支部引領(lǐng)，旅游興村”為發(fā)展目標(biāo)，先后成立了子午道旅游專業(yè)合作社、勝利村集體股份合作社和勝利村鄉(xiāng)村振興合作社，村民通過(guò)帶資入股的形式入股400余萬(wàn)元，按照一邊經(jīng)營(yíng)一邊建設(shè)的“滾雪球”模式，先后建成一大批游樂(lè)設(shè)施，吸引游客消費(fèi)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前，該村流轉(zhuǎn)土地2100余畝、山林3000余畝，種植蜂糖梨1200畝、桑樹(shù)10萬(wàn)株、紅楓樹(shù)3萬(wàn)株，建成農(nóng)業(yè)科技館3000平米、生態(tài)市場(chǎng)2000平米，集休閑觀光、體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年該村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)1200萬(wàn)，全村農(nóng)戶收益分紅資金超過(guò)60萬(wàn)，農(nóng)戶最高分紅資金超過(guò)2萬(wàn)元。
為鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石泉針對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)規(guī)模小、銷量差、利潤(rùn)低的發(fā)展困境，逐村建立機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，同步采取提供資金幫扶、技術(shù)支持、咨詢服務(wù)等措施，著力提升合作社、互助協(xié)會(huì)運(yùn)行效能的同時(shí)大幅提升農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的規(guī)�；I(yè)化和組織化水平。目前，已注入財(cái)政資金8887萬(wàn)元幫扶貧困村發(fā)展， 74個(gè)建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
