安康新聞網訊（通訊員 丁申舉 趙巍 袁寶）2018年，平利縣城關鎮(zhèn)勇于作為、敢于擔當，堅持黨建領航、實干為基、民生至上，打贏打好脫貧攻堅、重點項目建設、民生保障等硬仗，用奮斗和努力描繪新畫卷，鑄就新輝煌。
謀定后動，知止有得。敢于攻堅克難、善于挑起摸高。堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以追趕超越為主線，以“一城四區(qū)”建設為支撐，突出抓好提升脫貧質量、加快經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、打造美麗鄉(xiāng)村、增進民生福祉等各項重點工作，為實現鎮(zhèn)域經濟追趕超越，加快建設最美村鎮(zhèn)奠定堅實基礎。積極探索建立“領導抓點示范、站所聯村督導、干部包組聯戶、黨員聯戶連心”四位一體工作機制，大力踐行一線工作法，對標目標任務，堅持問題導向，補短板、強弱項，狠抓工作落實。全年共完成固定資產投資項目8個、投資入庫5.37億元，完成投資進度6.03億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。
黨建領航，聚力發(fā)展。嚴格落實“三會一課”制度，結合“主題黨日+”和“手機+支部”，以支部為單位，開展學習教育、組織生活、民主議事、重溫誓詞、志愿服務等活動，使學習教育常態(tài)化。堅持“城關夜校”學習例會制度，依托“城關大講堂”“扶貧大講堂”，邀請專家教授進行授課，黨員干部的業(yè)務水平得到了進一步提高。創(chuàng)新“黨總支＋支部聯盟”區(qū)域性黨建組織形式、推行“黨支部＋社區(qū)工廠＋搬遷戶” 黨建引領脫貧攻堅模式、落實“黨支部＋先鋒崗＋評星定級” 黨員管理方式，形成了區(qū)域性大黨建格局，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更進一步升華。大力推廣“支部+X+貧困戶”的模式，鼓勵脫貧“傳幫帶”，實現黨建脫貧“雙促雙贏”。全鎮(zhèn)共培育新型經營主體28個，建立非公企業(yè)黨支部9個，組建互助資金協(xié)會11個，共帶動2100戶群眾增收，黨建引領經濟社會發(fā)展成效明顯。
精準為要，實干為基。2018年完成463戶1505人脫貧越線，長沙鋪村整村脫貧出列，鞏固提升808戶2545人脫貧成效。堅持因地制宜、領導抓點示范、市場主體帶動，在長沙鋪村發(fā)展千畝觀光芍藥園；在三里埡、沙河等村新建千畝高效茶葉園；在八里關、貓兒溝村新發(fā)展千畝絞股藍；在徐家壩、葉金溝村種植葛根、白芨等千畝中藥材；在普濟寺村新建千畝核桃園。在產業(yè)建園過程中，通過發(fā)展特色產業(yè)，輻射帶動貧困群眾1259戶3613人就近就業(yè)。積極打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，新引進6家新社區(qū)工廠，二道河白果搬遷安置區(qū)5家，三里埡村1家，其中毛絨玩具2家，均已正常運營，直接帶動260余人入廠就業(yè)。實行房屋主體與配套基礎設施同步推進，室內裝修與室外裝修同步實施，對搬遷戶裝修采取設計、協(xié)議、定價、施工“四個統(tǒng)一”，嚴把材料質量、施工工藝、竣工驗收“三道關口”，探索出了貧困戶搬遷“拎包入住”新路子。2018年，城關鎮(zhèn)應搬遷入住的346戶貧困戶已有319戶1086人“拎包”住新房，該做法已被省移民（脫貧）搬遷辦作為工作政策導引印發(fā)全省推廣。著眼激發(fā)貧困群眾內生動力，民風愛心積分超市由貧困村全覆蓋向非貧困村拓展，通過民風積分評議，逐步引導群眾在思想上杜絕“等靠要”、行為上減少“纏鬧訪”、環(huán)境上改變“臟亂差”，優(yōu)化了脫貧攻堅大環(huán)境，增強了群眾獲得感，提升了工作滿意度。
保障到位，措施得力。全年縣上確定的51個重點建設項目，其中29個布局在城關境內，堅持以全縣發(fā)展大局為重，按照“五個一”項目援建機制，切實加大項目援建力度。重點圍繞平鎮(zhèn)高速、楊家梁城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、城關至長安產業(yè)路、馬盤山產業(yè)路、老年公寓、第二人民醫(yī)院、壩河新城、308省道大修、康源純凈水、杭州合力以及行業(yè)脫貧項目，集中力量抓征地、抓拆遷，保環(huán)境、保穩(wěn)定，為縣上布局的重點項目建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。按照項目落地、全力以赴，項目在建、力度不減的要求，統(tǒng)籌抓好龍頭農耕風情小鎮(zhèn)提升工程、五峰山生態(tài)公園續(xù)建、二道河白果安置社區(qū)、紙坊溝安置區(qū)老磚廠易地扶貧搬遷安置點、劉家臺子兩院合一、社區(qū)工廠招商、產業(yè)建園示范點，上下同心加快推進，取得了較好工作成效。
建管并重，提檔升級。圍繞美麗鄉(xiāng)村目標，搶抓精美縣城建設和脫貧攻堅政策機遇，城鄉(xiāng)基礎設施配套、人居環(huán)境綜合整治、農村和社區(qū)服務管理在共建共治共享中取得新的進步。圍繞農村通組路、安全飲水、自然村動力電“三提升”，主動與行業(yè)部門對接，規(guī)劃編制到村項目200個，著力改善生產生活條件，提升群眾幸福指數。認真落實“河長制”，加強轄區(qū)河道、溝渠日常監(jiān)管。推廣農村沼氣、太陽能等綜合利用，加大綠化美化力度，在城周村及主干道沿線栽植玉蘭、香樟、桂花等2.3萬余株。新增環(huán)衛(wèi)保潔公益性崗位32個，累計投放垃圾桶1200余個，垃圾清運實現日產日清。建設美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)建“五新社區(qū)”，城鄉(xiāng)環(huán)境更加靚麗，生態(tài)宜居水平不斷提高，徐家壩村被省住建廳等四部門評定為“2018年陜西省美麗宜居示范村”。
民生至上，提升福祉。深入開展“七五”普法，建立矛盾糾紛工作臺賬，按照“社區(qū)居民戶戶見面、農村居民組組開會”的工作機制，扎實開展“十個沒有”系列平安創(chuàng)建活動，化解矛盾糾紛285起，辦理民生實事76件，評選“十個沒有”平安家庭12840戶，“十個沒有”平安家庭示范戶5439戶。2018年全鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人；落實公益崗位133個；兌付生態(tài)補償金477萬元；義務教育階段入學率100%；普濟寺劉家臺子（兩院合一）安置點投入使用……透過民生清單，城關人的“安全感”“獲得感”“幸福感”在穩(wěn)步增強。
