通訊員 張畢順 張宏 張薇薇
近日，陜西省交通運輸廳、財政廳、農業(yè)農村廳、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)《關于2023年“四好農村路”省級示范市、示范縣命名的通報》，嵐皋被命名為“四好農村路”省級示范縣，也是2023年度安康市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
近年來，嵐皋縣以創(chuàng)建“四好農村路”省級示范縣為契機，深入推進農村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調發(fā)展，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)新實施農村公路路長+警長+督察長“三長治路”管理機制，協(xié)同并舉“路長制、路權制、整合制、考核制、保障制”五項機制，使得農村公路養(yǎng)護管理水平和效率得到質的飛躍。嵐皋縣獲評2022年度陜西省農村客貨郵融合發(fā)展樣板縣，“石門—懶稍臺”旅游公路獲評陜西省“十大最美農村路”。
一條條通往大山深處、景區(qū)景點、產業(yè)園區(qū)、群眾家門的“四好農村路”，串點為線、連線成網(wǎng)，為全縣12個鎮(zhèn)136個村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村振興帶來勃勃生機，實現(xiàn)了嵐皋人民“出門水泥路、抬腳上客車”的生活夢想，為實現(xiàn)全縣群眾生活幸福、產業(yè)興旺、鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。
石門至懶稍臺旅游公路4號觀景臺。
多措并舉強基礎 建好鄉(xiāng)村振興暢通路
嵐皋縣堅持高點定位，按照“大交通格局、立體式空間、網(wǎng)絡式集散”的現(xiàn)代化綜合交通運輸發(fā)展要求，精心編制《嵐皋縣“十四五”綜合交通規(guī)劃》《嵐皋縣旅游公路專項規(guī)劃》，科學謀劃交通重點項目65個，預估投資達300億元，為全縣交通高質量發(fā)展提供了科學依據(jù)。
建設交通骨架，為全縣旅游發(fā)展提供交通保障。按照“生態(tài)立縣、旅游強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞南宮山、千層河、神河源等資源，全面升級境內干線公路、旅游公路，先后完成南宮山南線旅游公路、石橫公路、堰官公路等10余個改建項目。
石門鎮(zhèn)大河村鄉(xiāng)村旅游路。
積極發(fā)揮交通先行作用，全力以赴助力鄉(xiāng)村振興。自2020年以來，累計投資4.3億元，實施通村公路整治工程54條217.4公里，新建或改建通村組及產業(yè)路91條303.2公里，完成水毀道路修復68條380公里，實施安防工程67個414公里，各類橋梁13座660延米。打造精品工程，嚴格執(zhí)行農村公路建設標準，健全完善“六位一體”質量保障體系，落實公路建設“七公開”制度，實行建設、設計、施工、質量終身負責制，努力打造農村公路品質工程，5年來實施的農村公路一次性交工驗收合格率達100%。
“三長治路”夯責任 管好鄉(xiāng)村振興安全路
全面構建“三長治路”責任體系，夯實農村道路縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管責任，建立權責清晰的農村公路管理長效機制，明晰公路建設養(yǎng)護管理、路域環(huán)境整治、路產路權維護職責分工，促使三方共同參與，形成路長抓落實、警長抓執(zhí)法、督察長抓監(jiān)管的良好工作格局。
色彩斑斕的石門至懶稍臺旅游公路。
積極推進交通綜合執(zhí)法改革，成立縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊，建立交通、公安、公路、交警等多部門聯(lián)動執(zhí)法工作機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動路政執(zhí)法常態(tài)化，同時投資160萬元新建“建、管、養(yǎng)、運”四好農村路綜合信息化管理平臺，進一步推動了農村公路養(yǎng)護信息化、智慧化、精準化和高效化管理。進一步明晰路產路權，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鎮(zhèn)管、村組道村管”原則，全面開展農村公路資產評估，建立縣、鎮(zhèn)、村三級路產路權資金臺賬，累計完成403條道路、123座橋梁以及2016年以來實施的377個交通脫貧攻堅項目（資產達21.53億元）資產評估、產權移交和確權工作，實現(xiàn)了全縣道路交通資產管理全覆蓋。大力開展路域環(huán)境綜合整治，累計種植草坪21公里2700平方米，清理整治公路兩側棄土棄渣21公里4.2萬平方米，全縣農村公路基本實現(xiàn)路宅分家、路田分界，宜林路段綠化率達100%。
G211嵐城公路黑龍?zhí)抖巍?span style="display:none">3kU安康新聞網(wǎng)
截至2022年，嵐皋縣農村公路優(yōu)良中等率比例達80%以上，路面技術狀況指數(shù)（PQI）逐年上升。
整合資源聚合力 護好鄉(xiāng)村振興示范路
整合人員力量。積極探索“脫貧戶+公益性崗位”模式，開發(fā)公益性護路員崗位238個，定期組織養(yǎng)護管理人員培訓，每月開展一次農村公路集中管護，有效提升道路養(yǎng)護的可持續(xù)性。
健全長效機制。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將“路長制”實施情況作為農村公路管養(yǎng)工作考評的重要指標，實行月巡查，季度考核和年度考核，確保路長制工作有條不紊開展。足額保障養(yǎng)護經(jīng)費，建立村組公路水毀應急搶險資金保障機制，每年財政預算應急資金150萬，用于全縣村組公路水毀等修復、搶險與保暢，真正實現(xiàn)了“有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有費”和“政府主導、統(tǒng)籌安排、專款專用”的目標。
石橫公路千層河至神河源段。
融合發(fā)展優(yōu)服務 運營好鄉(xiāng)村振興便民路
推進城鄉(xiāng)客運一體化建設進程。按照“主體經(jīng)營、政府補助”模式，建有標準化二級客運站1個、公交總站1個、五級客運站9個、招呼站75個，全縣12個鎮(zhèn)136個行政村（社區(qū)）實現(xiàn)100%通客車目標，城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平建設達AAAAA級標準。
推進“物流深度整合+一網(wǎng)多建+電子商務”協(xié)同發(fā)展。依托國家電子商務進農村綜合示范縣建設，結合縣域發(fā)展實際，以物流整合、共同配送為突破口，創(chuàng)新推出物流“五個整合”模式（即整合物流企業(yè)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理運營；整合末端網(wǎng)點，實現(xiàn)業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補；整合配送線路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同配送；整合配送要素，實現(xiàn)資源共享；整合政策資源，實現(xiàn)電商物流協(xié)同發(fā)展），建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流快遞配送服務體系，推動縣域寄遞物流服務體系快速發(fā)展，實現(xiàn)了“快遞進村”全覆蓋。
車輛穿行在如夢如幻的旅游路中。
探索推進“交通+旅游”發(fā)展模式。累計打造10余個旅游公路改建項目，形成以南宮山、神河源、全勝寨、蠟燭山、桂花梯田為中心的五條旅游環(huán)線，將全縣1個4A、2個3A、16個2A級景區(qū)、景點和1個省級旅游度假區(qū)進行串聯(lián)，暢通快捷的農村公路，在路網(wǎng)綠地中形成了生態(tài)觀光支線、產業(yè)園區(qū)專線、旅游交通環(huán)線的“三線”互補體系，帶動了嵐皋全域旅游快速發(fā)展。
（圖片由嵐皋縣委宣傳部提供）
