安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉穩(wěn)）今年來，漢陰縣公安局圍繞“一體兩翼四輪驅(qū)動”總體布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革，著眼偵查破案工作轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合刑偵民警績效考核工作實(shí)際，創(chuàng)新推行三級主辦偵查員模式，全面激發(fā)民警工作動力，提升偵查破案質(zhì)量和辦案效率，全面提高群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。為了積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，打破刑偵工作“干多干少一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)狀，徹底激發(fā)民警工作動力，拉開偵查民警層次，夯實(shí)偵查責(zé)任，該局結(jié)合實(shí)際，將主辦偵查員制度改革作為刑偵警務(wù)機(jī)制改革工作的一個新的增長基點(diǎn)，在刑偵部門積極推行主辦偵查員制度，實(shí)行偵查員級別等級獎懲制，提升偵查民警榮譽(yù)感，全面推動刑偵工作持續(xù)發(fā)展。
注重頂層設(shè)計(jì)。該局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的主辦偵查員制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)刑偵、治安、政工、法制、紀(jì)檢督察等部門民警成立了縣局主辦偵查員評定委員會和考核小組，開展主辦偵查員評定、考核、獎懲措施落實(shí)等工作。精心制定了《刑偵警務(wù)機(jī)制改革暨主辦偵查員制度實(shí)施方案》，《主辦偵查員培訓(xùn)制度》、《主辦偵查員績效考核辦法》，《主辦偵查員責(zé)任追究辦法》等文件，明確了主辦偵查員的遴選條件、配置比例、任務(wù)、職責(zé)，培訓(xùn)、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究程序，按照刑偵試行、全局推進(jìn)、總結(jié)推廣三個階段開展工作。
嚴(yán)格分級管理。根據(jù)評分由高到低將主辦偵查員分成三級，三級主辦偵查員具備主辦一般刑事案件資格，二級主辦偵查員具備主辦系列團(tuán)伙案、疑難復(fù)雜案件資格，一級主辦偵查員具備主辦重特大案件資格。在現(xiàn)行法律法規(guī)和行政體制下，賦予主辦偵查員8項(xiàng)職權(quán)，真正突顯主辦偵查員主體地位。同時，真正落實(shí) “誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，明確主辦偵查員對案件立案、調(diào)查取證、詢問訊問、移送起訴、出庭應(yīng)訴等全程負(fù)責(zé)，案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)格考核，在主辦偵查員內(nèi)部，對同等級主辦偵查員考核實(shí)行年度考核評比，根據(jù)結(jié)果按照4：1比例進(jìn)行升降和淘汰，真正形成能上能下、追趕超越良性競爭工作氛圍。
通過建立三級主辦偵查員模式，推行偵查員等級獎懲制度，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，極大地調(diào)動了辦案民警工作積極性和責(zé)任感，各類案件打擊成效明顯提高。1-5月份，全局破案數(shù)、破案率等指標(biāo)比去年同期上升，市公安局先后兩次發(fā)來賀電表彰該局案件偵辦工作，受害群眾對該局案件偵辦工作表示滿意。主辦偵查員制度改革實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量和辦案效率的“雙提升”，取得了良好的法律效果和社會效果。
