安康新網(wǎng) （通訊員 李松 袁小莉）2014年，漢陰縣緊緊圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”，深入糾正“四風”，狠剎“五股歪風”，扎實推進紀律和作風建設，形成了“作風建設在路上”的態(tài)勢。全縣各級各部門和廣大黨員干部以作風建設為強大動力，振奮精神、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，干事創(chuàng)業(yè)的活力進一步激發(fā)，抓工作落實的力度不斷加大，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力、提供了作風保障。
突出“鐵八條”，嚴明要求紀律
“八項規(guī)定”既是黨中央改進作風的“動員令”，又是各級黨政機關嚴于律已的“緊箍咒”。該縣在全面落實中央《八項規(guī)定》、省委《實施意見》和市委《十項規(guī)定》的基礎上，結(jié)合實際制定出臺了《縣委常委會關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》，并先后就弘揚延安精神、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費和嚴肅工作紀律、改進工作作風，下發(fā)了《關于規(guī)范黨員干部及國家公職人員操辦婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定》、《黨政機關公務接待管理暫行規(guī)定》、《縣委常委會議議事規(guī)則》、《精簡規(guī)范文件會議制度》、《鎮(zhèn)干部帶班值班備勤制度》等10項制度規(guī)定，各鎮(zhèn)各部門也結(jié)合實際制定了相應措施，進一步重申和明確了有關紀律規(guī)定。同時，該縣組織各鎮(zhèn)各部門黨政主要領導觀看《全縣優(yōu)化投資環(huán)境及作風建設專題片》，讓他們觀看日常工作紀實，切實感受廣大干部群眾辦事難辦事慢等“四風”之害，自覺查找工作中的問題和不足，自覺糾正和改進作風，增強了作風建設的緊迫性和嚴肅性。利用網(wǎng)絡、電視、手機短信等平臺，定期向全縣黨員領導干部發(fā)送提醒短信和發(fā)布紀律作風要求，并接受廣大群眾監(jiān)督舉報，時刻警醒黨員領導干部堅守紀律紅線，努力做到不敢違的自覺行動。
堅持“月檢查”，常態(tài)化抓實作風建設
強化作風建設，關鍵在于“常、長”。 該縣制定出臺《紀律與作風建設監(jiān)督檢查實施意見》，建立“月檢查月通報月追究”機制，每月隨機對公款支出、公務接待管理、公車管理等重點事項和執(zhí)行組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律情況，采取集中檢查、突擊檢查、交叉檢查、明察暗訪等形式，采用拍照錄像、調(diào)取監(jiān)控、模擬辦事、發(fā)票倒查等方式開展監(jiān)督檢查。在縣人大和政協(xié)“兩會”、鎮(zhèn)村干部培訓會等活動期間，對是否存在同城吃請、鋪張浪費、公款超標準接待、公款組織旅游等現(xiàn)象進行了暗訪，持續(xù)不斷深化作風建設。全年組織開展明察暗訪227次，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門全覆蓋，暗訪檢查14個鎮(zhèn)、96個機關單位、108家經(jīng)營單位，共有13名科級領導干部進行了操辦婚喪喜慶事宜的報備，持之以恒地抓實作風建設。
抓關鍵“節(jié)點”，端正節(jié)日風氣
禍患常積于忽微，冰凍三日非一日之寒。隨著社會經(jīng)濟社會發(fā)展，節(jié)日禮品已成為過節(jié)一種負擔，節(jié)日成了滋生腐敗的“溫床”。針對節(jié)日不良風氣，該縣轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀委關于履行執(zhí)紀監(jiān)督職責狠剎節(jié)日不正之風的通知》、《省紀委關于組織開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動的通知》，印發(fā)了《2014年“雙節(jié)”期間作風建設專項明察暗訪工作實施方案的通知》，要求全縣各級各部門認真落實好中省市縣關于廉潔過節(jié)要求，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。同時，該縣堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓，由淺入深、循序漸進，嚴肅整治用公款贈送賀卡及月餅、公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領導干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、借培訓搞奢靡享樂等問題。在勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦春節(jié)等節(jié)點，開展明察暗訪15次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的3起違規(guī)發(fā)放值班補助問題、2起違規(guī)用公款購買月餅問題，在全縣通報曝光，進行了責任追究。
健全制度機制，暢通“服務群眾最后一公里”
作風“好不好”，群眾來評判。該縣以解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題為突破口，進一步完善以縣行政服務中心為龍頭，鎮(zhèn)便民服務大廳為基礎，村便民服務室為終端的三級聯(lián)動便民服務體系機制。2014年，縣政務服務中心運行順利，352項行政審批和公共服務事項、195 項公共資源交易項目，全部納入中心，集中辦理，通過建設電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)、網(wǎng)上招投標系統(tǒng)等科技手段對審批過程、招投標過程、決策事項同步錄像錄音，進行電子監(jiān)察，強化權(quán)力監(jiān)督制約。中心已辦結(jié)各類審批及服務事項73561件，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)了只進一扇門、交完所有費、辦完所有事，一個窗口對外、一站式審批、一次性辦結(jié)的便民服務效果。
加大查糾力度，嚴肅責任追究
為使作風紀律成為帶電的“高壓線”，該縣在堅持定期和隨機監(jiān)督檢查的同時，堅持有問題必通報曝光，凡問題必嚴肅處理。2 014年共發(fā)出專項通報95期，點名批評紀律作風建設問題單位55個，給予黨政紀處分19人，實施警示訓誡14人，確保了紀律和作風的進一步好轉(zhuǎn)。特別是根據(jù)發(fā)票倒查情況，對公款開支存在一般化問題的30個單位進行了函詢，對6個有明顯問題單位進行了核查，對17個單位主要負責人進行了集中談話，取得良好效果；嚴肅處理了3起利用婚喪嫁娶大操大辦收取禮金、1起購買商業(yè)預付卡、1起利用慶典收禮金的問題，給予黨政紀處分4人，起到了較好的警示作用和震懾效果。
2015年，該縣將強化深化作風建設，持之以恒糾正“四風”，狠剎“五股歪風”，促進“八項規(guī)定”落地生根，使作風建設持之有效、成為新常態(tài)。
