時光不語，見證著奮進的步伐；歲月無聲，鐫刻著前行的足跡。翻開漢濱區(qū)人大常委會2024年厚重的履職日志，一幅幅服務中心大局、彰顯人大作為的生動畫面躍然紙上。
這一年，漢濱區(qū)人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心，服務大局，主動作為，依法履行憲法和法律賦予的職責，深入踐行全過程人民民主，圓滿完成各項工作任務，為建設中國式現(xiàn)代化漢濱實踐篇章作出了積極貢獻。
筑牢忠誠之本，彰顯絕對忠誠的政治擔當
漢濱區(qū)人大常委會始終把堅持黨的領導作為人大工作的生命線，以高度的政治自覺，確保人大工作沿著正確的政治方向穩(wěn)步前行。
區(qū)人大常委會黨組理論學習中心組（擴大）會
堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，嚴格落實“第一議題”制度，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為長期堅持的必修課。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全年開展常委會黨組中心組學習13次，不斷強化思想淬煉。
人大代表議事會
始終堅持黨的全面領導，牢固樹立“黨委中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里”的理念，找準人大依法履職與黨委中心工作的契合點。區(qū)人大常委會班子成員積極落實各項包聯(lián)責任，深入基層、深入一線，在鞏固銜接聯(lián)鎮(zhèn)村、產業(yè)發(fā)展聯(lián)項目等工作中發(fā)揮重要作用。堅持黨管干部和發(fā)揚民主相契合，嚴格任免程序，依法任免和監(jiān)督國家機關工作人員，全年任免國家機關工作人員82人次。
突出監(jiān)督之效，堅定履職為民的使命擔當
漢濱區(qū)人大常委會聚焦發(fā)展大局和民生福祉，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實效，切實為人民群眾辦實事、解難題。
經濟發(fā)展是區(qū)域繁榮的基礎，漢濱區(qū)人大常委會緊盯經濟運行關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督力度。聽取審議全區(qū)行政事業(yè)性國有資產管理情況報告，督促相關部門規(guī)范國有資產管理，提高資產使用效益，確保國有資產保值增值。建立健全區(qū)人大常委會財政預算審查監(jiān)督辦法，加強對財政經濟工作的全流程監(jiān)督。定期聽取審議計劃、預算執(zhí)行和審計等報告，深入分析經濟運行態(tài)勢，對審計查出問題的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，并開展?jié)M意度測評，切實守護好人民的“錢袋子”。圍繞重點項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等工作，組織開展專項視察調研，提出針對性的意見建議，有力推動重點項目建設和經濟發(fā)展。
民生實事票決項目實施情況視察座談會
調研產業(yè)園區(qū)發(fā)展
民生問題無小事，一枝一葉總關情。漢濱區(qū)人大常委會聚焦文化、教育、醫(yī)療等民生領域的熱點難點問題，持續(xù)加強監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、中心城區(qū)物業(yè)服務與管理工作審議意見的落實情況，推動基層醫(yī)療服務水平不斷提升，城區(qū)居民居住環(huán)境持續(xù)改善。在教育領域，聽取和審議中心城區(qū)中小學幼兒園建設三年攻堅行動情況報告，專題詢問教育集團化辦學工作開展情況，積極推動教育資源優(yōu)化配置，努力滿足群眾對優(yōu)質教育的需求。扎實推進民生實事項目人大代表票決制工作，強化對民生實事項目的財政績效評價、效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保民生實事項目真正落地見效，惠及更多人民群眾。
人大代表助力鄉(xiāng)村振興
法治是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障，漢濱區(qū)人大常委會積極推動法治建設，強化法治監(jiān)督。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，圍繞陜西省法律援助條例等多部法律法規(guī)，協(xié)助省市人大開展立法調研5場次，組織相關部門、專家和人大代表對9件立法草案進行深入研討，廣泛征求意見，其中15條修改意見被上級立法機關吸收采納，使立法工作更貼合區(qū)情民意。在法治監(jiān)督方面，聽取全區(qū)訴源治理工作情況報告，助力社會治理現(xiàn)代化。組織開展旅游、消防“一法一條例”、農產品質量安全法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督鄉(xiāng)村振興促進法執(zhí)法檢查審議意見的整改落實情況，專題詢問秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例的貫徹實施情況，通過強有力的監(jiān)督，督促相關部門嚴格執(zhí)法，推動法治理念深入人心，為區(qū)域發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
凝聚民主之力，激發(fā)代表引領的責任擔當
漢濱區(qū)人大常委會高度重視代表工作，不斷創(chuàng)新工作方式，為代表履職創(chuàng)造良好條件，充分發(fā)揮代表在推動區(qū)域發(fā)展中的重要作用。
指導千萬工程示范村建設
2024年人大代表建議辦理實地調研觀摩活動
代表履職能力的提升是做好代表工作的關鍵。漢濱區(qū)人大常委會建成漢濱智慧人大代表履職平臺，為代表提供便捷高效的學習渠道。通過線上學習、專題講座、法律法規(guī)培訓等多種形式，不斷豐富代表的知識儲備，提升代表的履職能力。組織街道工委主任、部分人大主席前往重慶、白河等地考察學習先進經驗，拓寬工作視野。定期聽取市人大代表履職情況報告，加強對代表履職的監(jiān)督與指導。開展“雙崗”講述活動，組織21名市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表分享在本職崗位和代表崗位上的履職故事；邀請12名代表走進“代表在身邊”直播間，展示代表風采，激發(fā)代表的履職積極性和責任感。
調研東關歷史文化街區(qū)建設情況
豐富代表活動載體，拓寬代表聯(lián)系群眾渠道。深入開展“投身‘三個年’人大代表建新功”主題實踐活動，組織代表廣泛參與執(zhí)法檢查、專題調研、座談交流等活動，讓代表在實踐中了解民情、匯聚民智。全年共開展代表小組活動32次，提出了42條富有建設性的意見建議，形成了22份高質量的調研報告。建立健全人大代表履職積分制管理辦法，將代表履職內容細化為4類14項，明確履職標準和要求，使代表履職有章可循。各級代表定期走進153個代表“家站”，與選民面對面交流，累計接待選民2萬余人次，收集意見建議2100余份，解決或推動解決問題280 余件，切實發(fā)揮了代表在聯(lián)系群眾、服務群眾中的橋梁紐帶作用。
常態(tài)化開展“局長·代表”面對面活動
代表建議辦理是回應群眾關切、體現(xiàn)代表履職成效的重要環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)人大常委會修訂代表大會代表建議、批評和意見處理辦法，優(yōu)化辦理流程，提高辦理質量。集中交辦代表意見建議241件，采取“領導重點督辦、工委對口督辦、多方聯(lián)合督辦”的方式，加大督辦力度，推動代表建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變。開展“局長·代表面對面”議政議事活動6場次，搭建起代表與政府部門溝通交流的平臺，有效促進了涉及教育、交通、城市管理等民生領域重點建議的辦理落實。通過評選優(yōu)秀建議和優(yōu)秀代表，激勵代表更好地為民代言、為民服務，進一步增強了代表履職的榮譽感和使命感。
夯實履職之基，力行人大制度的實踐擔當
漢濱區(qū)人大常委會以打造“四個機關”為目標，全面加強自身建設，不斷提升履職能力和水平，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
思想建設是加強自身建設的核心。漢濱區(qū)人大常委會黨組班子成員帶頭參加黨的組織生活，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活制度。組織開展“學習新思想、奮進新征程”等聯(lián)學聯(lián)建主題黨日活動6次，通過學習交流、實地參觀等形式，增強黨員干部的政治意識和黨性修養(yǎng)。充分運用“三亮三評三運用”工作機制，激勵機關干部擔當作為，推薦提拔重用、職級晉升13人、交流輪崗5人。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，邀請“清廉漢濱”宣講團走進機關，組織黨員干部到家風館、廉政教育基地現(xiàn)場學習，引導黨員干部嚴守紀律底線，營造風清氣正的政治生態(tài)。
人大代表走進FM897安康綜合廣播直播間為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展建言
能力建設是做好人大工作的關鍵。漢濱區(qū)人大常委會堅持把提升常委會組成人員及人大干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力作為重要任務，精心打造“人大講堂”。組織常委會組成人員、代表參加浙江大學、中國政法大學等高校舉辦的專題培訓班，系統(tǒng)學習中央人大工作會議精神、踐行全過程人民民主、人大監(jiān)督工作等業(yè)務知識。同時，加強對鎮(zhèn)辦人大工作的調研指導，通過召開座談會、經驗交流會等形式，分享工作經驗，解決實際問題，不斷提升鎮(zhèn)辦人大監(jiān)督實效，推動全區(qū)人大工作整體水平的提升。
過去一年，區(qū)鎮(zhèn)人大創(chuàng)新不斷，縣河鎮(zhèn)“五事聯(lián)動”、建民街道“12345”機制、雙龍鎮(zhèn)“民生茶社”等眾多亮點涌現(xiàn)，工作品牌越擦越亮。全區(qū)人大工作獲市人大高度認可，作為唯一縣區(qū)代表在全市慶祝人民代表大會成立70周年大會暨市委人大工作推進會上分享經驗。漢濱區(qū)人大常委會高度重視宣傳調研工作，精心制作《依法履職擔使命 服務大局促發(fā)展》專題片回顧人大制度在漢濱70年發(fā)展歷程。通過挖掘典型經驗和創(chuàng)新做法，積極向省、市主流媒體投稿，多篇稿件如《關于做好中心城區(qū)物業(yè)服務與管理工作的思考》等被《陜西日報》《民聲報》等媒體刊發(fā)，累計刊發(fā)新聞信息260余篇。持續(xù)辦好《人大代表在身邊》專欄并獲第18屆安康人大新聞獎特別獎，區(qū)人大常委會獲評“2024年度全省人大報刊新聞宣傳工作先進單位”，提升了人大工作影響力。
奮勇前進拓新局，正是揚帆搏浪時。在“十四五”規(guī)劃即將收官之際，漢濱區(qū)人大常委會將認真貫徹落實中央和省委市委區(qū)委決策部署，以更高的政治站位堅持黨的領導，以更大的力度維護憲法權威，以更強的擔當提升監(jiān)督質效，以更實的舉措發(fā)揮代表作用，以更優(yōu)的作風推進自身建設，努力把人大制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能，為推進漢濱區(qū)高質量發(fā)展、建設幸福安康貢獻更多力量，在新的征程中續(xù)寫更加精彩的篇章。
（本版圖片及稿件由漢濱區(qū)融媒體中心提供）
