通訊員 鄒玲玲
近年來，漢濱區(qū)中張嶺社區(qū)以“五同”工作機制為依托，堅持多措并舉、多方發(fā)力，全面提升社區(qū)治理成效，持續(xù)厚植幸福安康底蘊。
堅持“內外兼顧”，凝聚治理合力。完善社區(qū)黨組織機構架構，升格社區(qū)黨支部為社區(qū)黨委，建立了“社區(qū)黨委——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”的四級組織體系；合理劃分社區(qū)黨支部，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領導班子；推行“支部引領鄰里、黨員融入鄰里、群眾聚合鄰里”的小區(qū)治理模式，推選社區(qū)黨員中心戶33人、黨員中心戶聯(lián)系的黨員202人、黨員聯(lián)系的群眾1000余戶。通過常態(tài)化舉辦主題黨日活動、社區(qū)志愿服務等，為轄區(qū)內學校、銀行、企業(yè)黨組織和駐區(qū)單位黨組織參加社區(qū)治理搭臺立柱。形成了以組織共建、資源共享、活動共辦、文化共創(chuàng)、難題共克的“五共”模式和以“雙報到雙報告”為主路徑的駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)治理格局。
堅持“軟硬同修”，提升治理品質。針對基礎設施薄弱、設施老化等現(xiàn)狀，通過共享物業(yè)用房、整合閑置場所資源等方式，推進小區(qū)黨群活動場所建設；規(guī)范社區(qū)黨群服務中心掛牌工作，把社區(qū)黨群服務中心建成“一站式”服務陣地，豐富社區(qū)服務功能；圍繞黨員群眾實際需求，積極完善體育文化等基礎設施，建立完善社區(qū)黨群服務中心，設置閱覽室、棋牌室、健身室、老年休閑娛樂活動中心等。將社區(qū)劃分三級網(wǎng)格，社區(qū)黨委書記擔任總網(wǎng)格長、兩委委員擔任二級網(wǎng)格長、黨員擔任三級網(wǎng)格長、樓棟長和市紀委“雙報到”聯(lián)系干部為紐帶，形成橫向到邊、縱向到底的管理服務體系。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，不斷提升社會治理精細化水平，提高服務品質。
堅持“上下聯(lián)動”，打通治理梗阻。建立共駐共建聯(lián)席會議機制，共同協(xié)調解決居民群眾關心關注的熱點難點問題，形成“居民點單、社區(qū)派單、志愿接單”的工作格局，實現(xiàn)區(qū)域內大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商。經(jīng)過共駐共建聯(lián)席會議協(xié)調，市紀委監(jiān)委機關牽頭完成大灣梁二路等3條道路路燈安裝、交管大隊對張嶺菜市場攤販及車輛亂停亂放問題進行重點整治、市公交公司優(yōu)化公交線路滿足群眾出行需求等一大批實事獲得群眾認可。建立健全社區(qū)黨組織領導下的居民自我管理機制，充分發(fā)揮居民代表會議、居民委員會、居民小組在社區(qū)管理中的主體作用，在社區(qū)開設服務站、議事廳、調解室等平臺，邀請業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)居民共商共議，鼓勵更多的居民參與社區(qū)志愿者服務隊，進行志愿者服務，嚴格落實“五公開”制度，確保居民的知情權和監(jiān)督權。
堅持“里外并治”，涵養(yǎng)文明風尚。引導黨員干部下沉一線，對轄區(qū)內的亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，常態(tài)化開展周五義務大清掃、“三堆六亂”清理、交通文明勸導等志愿服務，截至目前，開展各類志愿服務70余次、拆除亂搭建4處110余平方米、清理衛(wèi)生死角110余處。推進社區(qū)陣地資源整合和新時代文明實踐中心建設，打造“黨群服務+文明實踐”綜合體。積極開展垃圾分類、文明養(yǎng)犬等創(chuàng)文宣傳；開展弘揚社會主義核心價值觀教育實踐活動、新時代文明實踐活動；利用未成年人活動中心等陣地，積極開展“講述紅色故事 傳承革命精神”、童心向黨等主題活動；每季度召開1次道德評議會和道德講堂，引導居民崇德向善，自覺踐行社會主義核心價值觀。
堅持“正反共評”，倒逼效能提升。建立責任落實機制。由街道黨工委牽頭，通過向轄區(qū)居民和利益相關方發(fā)放調查問卷的形式對社區(qū)居住環(huán)境、公共服務、民風民意等方面評價賦分。將基層黨組織開展共駐共建納入黨員干部績效考核指標體系、社區(qū)書記黨建工作述職評議考核、行業(yè)部門管理考核和激勵機制，引導轄區(qū)企業(yè)單位和包聯(lián)社區(qū)單位黨組織共同擔負起加強基層黨的建設、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的責任。開展雙向評議考核。深化社區(qū)黨組織與社區(qū)共駐共建責任雙向評價機制，健全完善以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標準的社區(qū)治理評價體系，把干了什么事、解決了什么問題作為共駐共建成效評價的主要標準，把駐區(qū)單位履行社區(qū)建設責任作為重要內容，互評結果及時向上級黨組織報告，并強化結果運用。建立動態(tài)管理和跟蹤問責問效制度，通過定期督導、現(xiàn)場推進、常態(tài)化暗訪督查，引導成員單位將黨組織共駐共建擺在更加突出的位置，推動城市各領域黨組織互聯(lián)互動、共建共治共享成為常態(tài)。
