打造善于蓄勢聚能的引領之區(qū)——安康高新區(qū)“十新”共育“十區(qū)”系列報道之二
安康新聞網訊（記者 吳昌勇 通訊員 孫傳澤 王晉飛）雖然管控著轄區(qū)3000多戶的納稅戶，但安康高新區(qū)辦稅大廳內并沒有想象中那么“熱”，反倒顯得冷清。據說，在這之前每天來此辦稅的納稅戶呈現出“三粗”：辦稅大廳前的隊伍越排越“粗”；耐心用盡的納稅戶嗓門越來越“粗”；因為等候時間過長，大家的脾氣越來越“粗”。
問題是在兩年前解決的。安康高新區(qū)地稅分局負責人告訴記者，對應“三粗”，局里拿出了三招。首先是打通了技術壁壘，國地稅聯合辦公，“進一家門辦兩家事”，無論是國稅和地稅，只需在一個窗口完成，流程和技術上的優(yōu)化，實現了由事倍功半到事半功倍的轉變；在辦稅大廳設置了導稅臺，為納稅戶提供細致入微的服務，減少辦稅周折；依托“互聯網+稅務”優(yōu)化服務，既可在辦稅大廳的24小時自助柜臺辦理稅務，也可通過電腦或手機APP登入電子稅務局，享受指尖上的遠程涉稅服務。
“方便多了，每筆業(yè)務現在最多只需8分鐘，多項便民服務從根本上解決了納稅人辦稅的難點、堵點、痛點。”安康高新區(qū)地稅分局負責人說，每年稅費收入6個多億的安康高新區(qū)，通過這些創(chuàng)新服務，讓納稅人感受到納稅是一件光榮的事、高興的事，也是一件輕松的事。
創(chuàng)新要素加速聚集，讓安康高新區(qū)創(chuàng)新能力得以提升，也讓“對標一流、追趕超越”和“創(chuàng)新驅動、優(yōu)化環(huán)境”成為干群的共識。2017年6月21日，安康市暨高新區(qū)銀企對接工作會在高新區(qū)召開，會上傳遞的消息振奮人心，近年來高新區(qū)以創(chuàng)新金融服務手段、構筑金融服務平臺為抓手，把“資金池”建設作為入園企業(yè)融資難、園區(qū)金融企業(yè)放貸難“兩難”問題破解的關鍵，一方面掘池引“水”，一方面筑渠導“水”，讓資金池有活水來。為創(chuàng)造綠色金融提供優(yōu)越條件，園區(qū)先后引入14家金融企業(yè)在高新區(qū)設立服務網點，為園區(qū)中小企業(yè)提供融資擔保支持12億元。一個聚合力強、金融科技創(chuàng)新力持續(xù)攀升的融資體系正在加快形成。在此次對接會上，27家企業(yè)與相關金融機構達成合作意向、貸款意向14.78億元。尤為一提的是，建行安康分行于其他幾家國有銀行先行一步，積極響應市委、市政府加快城市重心北移和打造“高新金融服務聚集區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，于2017年4月26日設立了安康高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)支行。成立之初，就為高新集團投放政府購買服務貸款6.65億元，用于安康高新區(qū)基礎設施建設。到去年底，該行各項存款余額5個多億，服務高新區(qū)公司及機構客戶達180戶，個人客戶5000余戶。
與此同時，為了發(fā)揮金融創(chuàng)新對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要助推作用，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場，形成各類金融工具協同融合的科技金融生態(tài)。去年9月8日，安康高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放啟動儀式舉行，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款正式投入運行。目前首批貸款已經發(fā)放到位。創(chuàng)業(yè)投資基金組建順利，基金合伙企業(yè)已完成注冊登記，募集資金4000萬元，爭取中省小企業(yè)發(fā)展基金2000萬元。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是安康高新區(qū)最鮮明的特征。去年8月26日，該區(qū)工商聯(總商會)、安康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯盟成立暨第一次會員大會，在高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心召開。業(yè)內人士認為，成立聯盟的意義在于，打造一流載體平臺，充分發(fā)揮橋梁紐帶、對外交流、至誠服務和創(chuàng)業(yè)孵化作用，為安康高新區(qū)跨越發(fā)展凝聚強大發(fā)展合力。
如果說安康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯盟平臺搭建是為了“抱得更緊”，“行得更穩(wěn)”，是一個熱氣騰騰的“朋友圈”，那么在高新企業(yè)成立院士工作站，則是借助高層次科創(chuàng)智慧平臺，促進科技成果產業(yè)化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，實現“站得更高”、“行得更遠”，讓高新區(qū)具備創(chuàng)新發(fā)展的底氣和實力。
去年6月27日，普瑞達電梯有限公司“閻楚良院士專家工作站”揭牌；去年11月20日，華銀科技有限公司“衣寶廉院士專家工作站”正式成立。一前一后創(chuàng)設的兩個高層次創(chuàng)新平臺，標志著安康高新區(qū)在引進高層次人才、推進產學研合作、加快創(chuàng)新發(fā)展方面實現了新的重大突破。堅持以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，不斷推動經濟社會發(fā)展由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。趨勢前瞻的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為安康高新區(qū)發(fā)展添翼添彩，近年來，先后建成7個“國字號”示范試驗平臺和7個重量級研發(fā)機構，引進了一批高精尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育了一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，主要經濟指標始終保持20%以上的增速領跑全市。
