世界國際社會(huì)正面臨一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)象:一方面是國際社會(huì)主要國家正在緊鑼密鼓地磋商,尋找解決朝鮮核武試驗(yàn)造成的朝鮮半島的緊張局勢(shì),另一方面是朝鮮不顧聯(lián)合國的反對(duì)和制裁,依然在一意孤行地進(jìn)行升級(jí)版的核試驗(yàn),加劇了東北亞地區(qū)和世界的不安定局勢(shì)惡化。
在已經(jīng)過去的一周內(nèi),中國國家主席習(xí)近平連續(xù)和美國總統(tǒng)特朗普、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍等國際政要通了電話,商討如何解決朝核危機(jī)。習(xí)近平主席并在廈門的“金磚峰會(huì)”期間與俄羅斯總統(tǒng)普京就朝鮮核問題表達(dá)了共同的關(guān)注。至此聯(lián)合國安理會(huì)五個(gè)常任理事國的四個(gè)國家的政府首腦完成了一次極為重要的會(huì)議,如此緊湊、緊張、及時(shí)地磋商絕不尋常,這在近年來是極為罕見的。
習(xí)近平主席在和各國首腦交談中反復(fù)強(qiáng)調(diào)中方對(duì)于朝鮮核危機(jī)的一貫態(tài)度:堅(jiān)決反對(duì)朝鮮半島的有核化,堅(jiān)決支持聯(lián)合國制定的各項(xiàng)制裁,堅(jiān)決尋求和平方式解決朝鮮核問題。中國政府外交部也在各種場(chǎng)合宣布中方的政策底線:朝鮮半島不能有核武器,不能生亂,不能生戰(zhàn),只有用和平方式解決有關(guān)分歧,才是符合所有人的根本利益的手段。
國際社會(huì)必須拿出綜合的,統(tǒng)一的有建設(shè)性的措施來推動(dòng)朝核問題走向和平解決的道路。
中方提出的“雙暫!,即美韓暫停舉行相關(guān)的軍事演習(xí),而朝鮮方面暫時(shí)停止進(jìn)行新的導(dǎo)彈發(fā)射。這樣做是為了雙方的接觸交流創(chuàng)造一個(gè)平和的氣氛,是十分必要的。這個(gè)建議既維護(hù)了有關(guān)國家的尊嚴(yán)和面子,也會(huì)國際社會(huì)的和平力量的介入和努力,提供了一個(gè)安全的機(jī)會(huì),所以這是一個(gè)各方都能接受的“綜合性措施”,理應(yīng)受到各個(gè)相關(guān)國家的支持理解?上У氖,這個(gè)好建議未能得到有效執(zhí)行。
以聯(lián)合國為主導(dǎo)的國際社會(huì)在處理朝核問題上的態(tài)度和采用的有關(guān)措施,表明了世界對(duì)朝鮮核試驗(yàn)的“統(tǒng)一的立場(chǎng)”,并采取了“統(tǒng)一的制裁措施”。盡管這些制裁并未完全制止朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn),但也讓其真切地感受到國際社會(huì)對(duì)朝核問題的嚴(yán)重關(guān)切和日益增長(zhǎng)的不滿情緒。這是朝鮮政府必須認(rèn)真面對(duì)的無法回避的挑戰(zhàn)。
我們要聯(lián)合世界上所有愛好和平,追求和平的力量,為和平解決朝核危機(jī)貢獻(xiàn)智慧,提出有“建設(shè)性的建議”。例如,是否可以設(shè)置出一個(gè)“冷凍期”,如半年或一年時(shí)間。在這個(gè)“冷凍期”內(nèi),朝鮮方面“冷凍一切導(dǎo)彈發(fā)射和核試驗(yàn)”;而美日韓“冷凍在朝鮮半島的一切軍事演習(xí)”,并“冷凍”與“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的一切活動(dòng),在這期間,聯(lián)合國“冷凍”不再頒布新的制裁措施,并盡快重啟六方會(huì)談。
中國有句古話說:解鈴還須系鈴人。特別是美國,是朝鮮半島問題的主要一方,必須有切實(shí)的努力和行動(dòng),是順利“解鈴”的關(guān)鍵力量。
在解決朝鮮核問題的同時(shí),要特別注意某些國家假借朝核威脅“火中取栗”,發(fā)展自身的核武器的企圖,這才是世界和平的真正威脅所在。日本作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,正利用當(dāng)年國際法庭對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)罪行未能徹底清算的漏洞,挑唆美朝對(duì)立,煽動(dòng)朝鮮半島的不安情緒,期望借自衛(wèi)的目的發(fā)展自己的核能力,這是必須堅(jiān)決反對(duì)的和制止的事情。中國和國際社會(huì)對(duì)此必須保持清醒的頭腦,和俄羅斯、美國一道認(rèn)真解決這個(gè)問題。
朝鮮也應(yīng)當(dāng)明白,發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能讓國家的國力增強(qiáng),國力強(qiáng),則實(shí)力強(qiáng),國家就會(huì)擁有多種捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立的綜合能力,僅僅依靠“擁核”是不能真正確保自己的安全的。
應(yīng)當(dāng)組織一次有針對(duì)性的國際智庫論壇,共同協(xié)商探討和平解決朝核危機(jī)的方法路徑,發(fā)動(dòng)國際輿論的智慧尋找各方可以接受的臺(tái)階和公約數(shù),說服相關(guān)國家靜下心來達(dá)成共識(shí)。朝核危機(jī)的解決也需要有智庫的身影和聲音。
希望朝鮮珍惜這樣一個(gè)事實(shí):世界上有像中國這樣的國家和人民真心希望朝鮮半島的和平與穩(wěn)定,進(jìn)步與繁榮。有中國作為鄰居,是朝鮮的幸運(yùn),如果朝鮮不抓住機(jī)會(huì)搭上發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的便車和快車,實(shí)在是太可惜。用“無核”換取國家發(fā)展繁榮與長(zhǎng)治久安,是值得和合算的交易!
(作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、全球治理研究中心學(xué)術(shù)委員)