新華網(wǎng)北京4月21日電 以前非法獵殺和收購(gòu)瀕危野生動(dòng)物面臨刑責(zé),今后有人吃這些野生動(dòng)物將可能要承擔(dān)刑責(zé)。21日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議的關(guān)于刑法有關(guān)規(guī)定的解釋草案,將對(duì)破壞野生動(dòng)物資源、雇兇殺人、騙取社保資金等一系列刑法有關(guān)犯罪行為的含義進(jìn)行立法解釋。
中國(guó)刑法規(guī)定了“非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品”的犯罪,以及針對(duì)違反狩獵法規(guī)的行為規(guī)定了非法狩獵罪。
此次法律解釋草案明確指出,知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,為使用或者其他非法用途而購(gòu)買的,屬非法收購(gòu)。根據(jù)刑法第341條第一款規(guī)定,非法收購(gòu)罪輕則處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室李壽偉解釋說(shuō),那些從市場(chǎng)買珍貴、瀕危野生動(dòng)物來(lái)吃或到餐館專門點(diǎn)吃的,按照法律解釋,都屬刑法規(guī)范的范圍。從法律解釋的角度講,刑法規(guī)定了收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪,那么明知是珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品而買來(lái)吃或買來(lái)用,在性質(zhì)上與非法收購(gòu)是相同的。
針對(duì)近年來(lái)一些單位為了謀求利益,出現(xiàn)了偷稅、走私、生產(chǎn)假冒偽劣商品等違法犯罪行為。此次立法解釋草案明確指出,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位實(shí)施刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為,刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的,對(duì)組織、策劃、直接實(shí)施該危害社會(huì)行為的人依法追究刑責(zé)。
近年來(lái),通過(guò)弄虛作假等手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金的案件時(shí)有發(fā)生。“從性質(zhì)上講,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社;、社保待遇的行為與刑法規(guī)定的詐騙公私財(cái)物行為是相同的,所以要通過(guò)法律解釋予以明確。”李壽偉說(shuō)。
2013年12月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公司法作出修改,將一般公司的注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,取消注冊(cè)資本最低限額制度和繳足出資的期限規(guī)定。公司法修改后帶來(lái)的問(wèn)題就是刑法第158條規(guī)定的虛報(bào)注冊(cè)資本罪和第159條規(guī)定的虛假出資、抽逃出資罪,對(duì)于改為認(rèn)繳登記制的公司還適用不適用?
全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定實(shí)行實(shí)繳登記制的公司外,對(duì)認(rèn)繳登記制的公司,可不再依照刑法158、159條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝介紹,根據(jù)憲法和立法法規(guī)定,法律規(guī)定需要進(jìn)一步明確的,或法律制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用法律依據(jù)的,由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行立法解釋,其效力與法律同等。