通訊員 周清華
全年聽取審議專項工作報告25項,開展工作評議2次、專題詢問2場、執(zhí)法檢查3次……一組組數字,與發(fā)展相通、與民生相連,清晰勾勒出市人大常委會2023年監(jiān)督工作軌跡。
一年來,市人大常委會把助力建設幸福安康和深化“三個年”活動作為開展人大監(jiān)督的重要方向,堅持向中心聚焦,向大局聚力,為百姓謀福祉,在大抓發(fā)展、大抓服務、大抓效能中正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督中發(fā)展全過程人民民主,為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康作出了積極貢獻。
聚焦第一要務大抓發(fā)展
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,緊扣發(fā)展大局是市人大常委會開展監(jiān)督工作的著力點。
財政收支一頭連著經濟發(fā)展,一頭連著民生福祉,為管好人民的“錢袋子”,市人大常委會把強化經濟運行監(jiān)督作為助力建設幸福安康的重要內容,聽取審議計劃和預算執(zhí)行、“十四五”規(guī)劃中期評估、政府債務、國有資產管理、審計和審計查出突出問題整改情況報告,出臺加強對審計查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督的決定,助推經濟運行企穩(wěn)回升。
強化財政領域監(jiān)督只是市人大常委會圍繞全市發(fā)展大局為高質量發(fā)展保駕護航的一個縮影。2023年以來,市人大常委會緊緊圍繞市委的部署和要求,把聚力推動重點項目和產業(yè)發(fā)展作為高質量發(fā)展的硬支撐,對文旅強省、陜南融入長江經濟帶、漢江航運大通道建設等情況開展集中視察,對全市重點項目建設、縣域經濟高質量發(fā)展、國有林場森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展和融入秦創(chuàng)原等工作開展專題調研,積極推動生態(tài)旅游促進地方立法,為高質量發(fā)展塑生態(tài)、添活力、賦動能。
農為邦本,本固邦寧。市人大常委會把聚力推動鄉(xiāng)村全面振興作為持續(xù)跟蹤關注的重點內容,對全市鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興示范村和耕地保護情況開展視察調研,對全市鄉(xiāng)村產業(yè)振興審議意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督,對《中華人民共和國種子法》《陜西省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》和《中華人民共和國濕地保護法》開展執(zhí)法檢查,一批相關問題得到揭示,有關建議得到落實。
優(yōu)良的生態(tài)是安康的突出優(yōu)勢和發(fā)展的最亮麗底色,也是最普惠的民生福祉。市人大常委會牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,突出秦嶺、漢江、巴山環(huán)保主戰(zhàn)場,聽取和審議2022年全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,推動河湖管理與保護立法,開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專題調研,配合省人大開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》執(zhí)法檢查,助推全市生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)保持全省前列。
聚焦群眾期盼大抓服務
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,這也是市人大常委會堅持民生優(yōu)先、促進民生改善、履行監(jiān)督職責永恒的主題。
緊扣省委《關于縣鄉(xiāng)兩級全面推行民生實事項目人大代表票決制工作的意見》的貫徹落實,持續(xù)跟蹤監(jiān)督民生實事人大代表票決項目推進情況,是市人大常委會監(jiān)督民生工作的重要抓手。一年來,市級聚焦高質量發(fā)展的重點民生事票決確定民生實事項目13個總投資424億元,縣級聚焦群眾關心的熱點民生事票決確定民生實事項目縣級120個總投資31億元,鎮(zhèn)級聚焦群眾身邊的煩心事票決確定民生實事項目749個總投資69億元,一批事關長遠的重點民生項目有效推進、一批群眾關心的熱點民生實事得到全面實施、一批群眾身邊的煩心事得以妥善解決。
民生無小事,枝葉總關情。市人大常委會圍繞城區(qū)基礎教育的短板弱項,組織開展中心城區(qū)中小學校規(guī)劃建設、教育方面民生實事代表票決項目監(jiān)督,對“十四五”基礎教育規(guī)劃年度完成情況的審議意見開展跟蹤監(jiān)督進行滿意度表決,推動高井中學、高新七小等新建項目如期完工。
聚焦社會治理大抓效能
基層社會治理是國家治理的基石,基層穩(wěn),則大局穩(wěn),基層安,則社會安,基層群眾的呼聲就是市人大常委會監(jiān)督的風向標和指南針。
針對物業(yè)服務與管理中的焦點熱點問題,市人大常委會積極回應群眾關切,跟蹤監(jiān)督一抓到底,精心組織開展《安康市物業(yè)服務與管理條例》實施情況執(zhí)法檢查并進行專題詢問,要求政府及相關部門以實施《條例》為抓手,健全機制提升服務水平,解決好群眾身邊的急難愁盼問題,確保廣大居民生活得更舒心、更美好和更幸福。
聚焦市場主體和群眾普遍關注營商環(huán)境的痛點堵點問題,市人大常委會對《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,對審議意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督并開展?jié)M意度測評,推動全市以“營商環(huán)境最安康”的靚麗品牌,為高質量發(fā)展注入強大動力。
維護和保障司法的公平正義,是人大監(jiān)督的重要擔當。市人大常委會圍繞助力平安祥和幸福安康建設,及時作出了加強新時期檢察建議辦理工作的決定、加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預防化解的決定,對法律監(jiān)督和公益訴訟情況、審判執(zhí)行和人民法庭參與社會治理情況開展監(jiān)督,對平安建設暨市域社會治理、信訪矛盾糾紛化解機制和基層全過程人民民主實踐開展專題調研,為安康如期榮獲“全國市域社會治理現代化試點合格城市”貢獻了人大力量。