烈日下,陜西省安康市紫陽(yáng)縣雙安鎮(zhèn)白馬村,秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員楊吉順一邊沿著蜿蜒山路進(jìn)行環(huán)保巡查,一邊查看手機(jī)里裝載的網(wǎng)格員取證APP。這一APP,是秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)延伸至基層“最后一公里”的重要觸手。
前不久,楊吉順的網(wǎng)格員取證APP上收到一條帶有定位和影像截圖的疑似問(wèn)題圖斑提示:白馬村七組,一處土地疑似出現(xiàn)私搭亂建。楊吉順迅速前往現(xiàn)場(chǎng)核查取證,發(fā)現(xiàn)有一戶村民私自占用永久基本農(nóng)田搭建養(yǎng)殖場(chǎng),便將相關(guān)資料提交秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)。經(jīng)核查判定審核,最終明確了整改日期。整改是否規(guī)范、進(jìn)度如何……楊吉順不時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)查看,督促推進(jìn)并拍攝留存資料。
一個(gè)月后,占地275平方米的違規(guī)建筑被全面拆除,并恢復(fù)了耕種條件,該問(wèn)題也在系統(tǒng)內(nèi)正式銷號(hào)。“有了這個(gè)平臺(tái),附近的環(huán)保情況隨時(shí)都在掌控中。”楊吉順說(shuō)。像楊吉順一樣的網(wǎng)格員,安康市共有1107名。除了及時(shí)核查處理系統(tǒng)下發(fā)的各類疑似問(wèn)題,網(wǎng)格員還承擔(dān)日常巡查的任務(wù)。
安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍涉及面積大,占該市行政區(qū)域面積的48%;保護(hù)范圍內(nèi)常住人口161.76萬(wàn)人,占該市總?cè)丝诘?3%。山大溝深,生態(tài)環(huán)保任務(wù)很重,僅靠人力很難實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管。
為破解監(jiān)管力量不足、監(jiān)管手段滯后等問(wèn)題,陜西省近年來(lái)將涉秦嶺6市劃分為2500多個(gè)網(wǎng)格單元,上線運(yùn)行包含了取證任務(wù)管理系統(tǒng)、異常監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、后臺(tái)管理系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)取證APP4個(gè)子系統(tǒng)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),利用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)獲取影像,人工解譯判讀疑似問(wèn)題,地面網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)等手段,實(shí)現(xiàn)“空天地一體化”的定期監(jiān)測(cè)與管理。
為提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)的智能化水平,7月,陜西省上線運(yùn)行秦嶺視頻綜合監(jiān)管系統(tǒng),將自然資源、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)全部接入該平臺(tái)。“與過(guò)去依賴衛(wèi)星定位定期發(fā)布疑似問(wèn)題圖斑不同,該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管,大大提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決的效率。”安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心干部毛克能說(shuō)。
除了借助省級(jí)平臺(tái),安康市還廣泛應(yīng)用科技手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大人員活動(dòng)頻繁區(qū)域監(jiān)管覆蓋面積,形成監(jiān)管合力。“通過(guò)‘人防+技防’發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)警提示告知問(wèn)題、限期整改解決問(wèn)題、跟進(jìn)銷號(hào)清理問(wèn)題,做到了閉環(huán)管理、常態(tài)長(zhǎng)效。”安康市秦嶺辦秦嶺科科長(zhǎng)薛海軍說(shuō),上半年陜西省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)下發(fā)安康疑似問(wèn)題圖斑252個(gè),已完成現(xiàn)地核查252個(gè)。
“保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境是我們始終牢記的‘國(guó)之大者’,我們要繼續(xù)加大科技化、智能化監(jiān)管力度。”安康市發(fā)展改革委副主任薛玉發(fā)說(shuō),要切實(shí)做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早整治,牢牢守住秦嶺生態(tài)安全底線,推動(dòng)秦嶺保護(hù)向縱深挺進(jìn)。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》8月15日9版