記者 趙漪湉
“飛地經(jīng)濟”，是讓寧陜縣域經(jīng)濟這只“大鵬鳥”馭風(fēng)而行、扶搖直上的重要“動力引擎”。
近年來，寧陜在實踐中破題發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，借勢起飛，翱翔天地，飛出發(fā)展新動能，飛出了一片新天地。
下好“一盤棋”
從理念到行動，寧陜發(fā)展“飛地經(jīng)濟”穩(wěn)準(zhǔn)快起步，高質(zhì)速推進，率先樹立“一盤棋”思路，狠抓飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
該如何為寧陜量身打造一個飛得動、飛得穩(wěn)、飛得遠的飛地園區(qū)?寧陜首先通過調(diào)研摸底，圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，強化頂層設(shè)計，定下了“高富美”的發(fā)展基調(diào)。
要“向高的層次飛”，多引進高端新興產(chǎn)業(yè)和高附加值、高科技含量產(chǎn)品，積極搶占產(chǎn)業(yè)制高點;要“向富的目標(biāo)飛”，重點引進投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的項目;要“向美的方向飛”，堅持綠色招商，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，大力發(fā)展低能耗、無污染產(chǎn)業(yè)，打造美麗品質(zhì)園區(qū)。
要讓寧陜飛地園區(qū)在飛入地恒口示范區(qū)以至全市站穩(wěn)腳跟，“融”也是關(guān)鍵。
融進全市，從產(chǎn)業(yè)布局上融入安康正在大力發(fā)展的幾大支柱產(chǎn)業(yè);融會全縣，在園區(qū)招商引資時，預(yù)先架構(gòu)圍繞生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟寧陜兩大支柱產(chǎn)業(yè)資源發(fā)力，目前已經(jīng)建成投產(chǎn)的濟世康源項目，不僅可以消化掉寧陜現(xiàn)有中藥材，還能在縣域內(nèi)建成2-3個中藥材示范園區(qū)，從根本上提升寧陜中藥材產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和層級;融入飛入地，圍繞恒口示范區(qū)提出要建設(shè)五大基地，發(fā)展毛絨玩具、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及線束產(chǎn)業(yè)基地，形成原材料基地，打造產(chǎn)業(yè)集群和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強核心競爭力。
為了給園區(qū)更好的起飛空間，寧陜從硬件建設(shè)上“筑好引鳳之巢”，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。自建園以來，寧陜已累計向飛地園區(qū)投入資金3億元，高標(biāo)準(zhǔn)修建廠房5萬平方米，寧陜大道、中央大道建成通車，綠化、亮化、水電路氣訊等配套工程建設(shè)日趨完善，基本實現(xiàn)了園區(qū)“六通一平”，為入園企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
做好“一條龍”
留下企業(yè)，穩(wěn)住項目，就像在冬日精心養(yǎng)護種子，為園區(qū)春天“爆花”做足準(zhǔn)備。
寧陜飛地園區(qū)為企業(yè)實行項目“一條龍”全程代辦，充當(dāng)好項目管家和“店小二”角色，制定獎補政策，大力推進項目帶動戰(zhàn)略。
按照“在建項目抓進度、新上項目抓開工、前期項目抓推進”的思路，建立健全項目包抓制，由包抓干部及時督促進度、協(xié)調(diào)解決問題。為確保項目落地，飛地園區(qū)對落地招商項目精準(zhǔn)分析，根據(jù)企業(yè)特色創(chuàng)新合作方式，形成包括土地入股、廠房代建、租賃廠房等不同模式，切實提高企業(yè)滿意率。
已于去年7月正式投產(chǎn)的可利雅紡織面料數(shù)字化工廠項目作為蘇陜協(xié)作重點項目，正是寧陜“最后一公里”服務(wù)的受益者之一。 “從項目簽約到開工建設(shè)，飛地辦一直安排專人對接協(xié)調(diào)，了解我們企業(yè)所需。”可利雅紡織科技有限公司負責(zé)人袁小忠表示，“園區(qū)考慮到我們企業(yè)的投資壓力，為實現(xiàn)該項目投產(chǎn)，縣政府和園區(qū)先期投資3000萬元為我們代建一期廠房，后期先行租賃一期投產(chǎn)，5年內(nèi)回購廠房方式進行合作，企業(yè)入駐后，園區(qū)又專門改造恒溫生產(chǎn)車間等，切實解決了我們的后顧之憂。”
解決投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，也是進一步幫助企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強的有效措施。考慮到可利雅運輸成本高，縣政府和園區(qū)積極溝通反饋，安排每日專列進行運輸，成功使企業(yè)運輸大幅度降費增效。
2021年，可利雅產(chǎn)值已達到6000萬元，并將公司總部從常州搬至寧陜飛地園區(qū)。預(yù)計今年，可利雅產(chǎn)值將超過1億元，這標(biāo)志著年產(chǎn)過億元的大型企業(yè)正式在飛地園區(qū)落地生根。
引領(lǐng)“一起飛”
寧陜飛地園區(qū)共同繁榮、健康發(fā)展的春天是由項目投資企業(yè)方，以及新建項目的從業(yè)者、關(guān)聯(lián)從業(yè)者，乃至項目所屬產(chǎn)業(yè)共同孕育而生。
“我們企業(yè)剛進園區(qū)的時候，園區(qū)企業(yè)寥寥無幾。短短三四年，企業(yè)越來越多，園區(qū)整體規(guī)模也越來越大。”線朗電子科技有限公司董事長陸應(yīng)平說。在綜合考慮地理交通區(qū)位優(yōu)勢、合作體驗、園區(qū)服務(wù)等元素后，最終線朗決定將寧陜飛地園區(qū)作為公司繼續(xù)發(fā)展壯大的首選地。
選擇正確，回報接踵而來。2021年線朗電子年產(chǎn)值達6200萬元，稅收200余萬元，帶動就業(yè)100余人，公司目前運營狀態(tài)良好，訂單應(yīng)接不暇。
線朗電子線束產(chǎn)業(yè)園項目的落地正是通過“園中有園、以商招商”吸引企業(yè)集聚生產(chǎn)，由“輸血”變“造血”。這也是園區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得的重要突破。
寧陜飛地園區(qū)堅持錯位發(fā)展，不搞同質(zhì)化競爭，圍繞秦巴醫(yī)藥、電子線束、毛絨文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)提前謀劃，成立招商小分隊，主動出擊赴省內(nèi)外招商30余次，積極對接各地商會，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商、以商招商等方式銜接百余企業(yè)，邀請接待香港長江實業(yè)、北京升華電梯、常州方圓制藥等企業(yè)入園考察100余次。
截至目前，園區(qū)簽訂招商引資項目投資協(xié)議11個，落地可利雅紡織、濟世康源中藥飲片、亞創(chuàng)欣電子等11個項目，項目簽約落地率達到100%，涵蓋生物、智能電器、電子制造、紡織面料等產(chǎn)業(yè)，總投資逾10億元。預(yù)計2022年園區(qū)總產(chǎn)值將超過5億元，貢獻稅收近1000萬元，增長幅度超過120%。
大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。如今，羽翼豐滿的寧陜飛地園區(qū)正滿載鴻鵠之志，高飛遠翔。
