記者 李瑩
春日的安康各地，處處昂揚著勃勃生機與活力。在田野鄉(xiāng)間，農民積極備耕備產;在各項目建設現場，工人正開足馬力忙建設。一派蓬勃發(fā)展的繁榮景象。
從全市生產總值突破千億元大關，到貧困發(fā)生率從“十二五”末的23.5%下降至2019年的1.3%，992個貧困村退出，10個縣區(qū)全部脫貧摘帽，再到平鎮(zhèn)高速公路、安嵐高速公路順利通車，西康高鐵正式開工……市四次黨代會以來的五年，我市經濟實力大幅躍升，發(fā)展越來越快，發(fā)展永不停歇。
五年來，面對錯綜復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全市各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，積極應對各項風險挑戰(zhàn)，加快形成適應新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，奮力譜寫了安康“追趕超越、綠色崛起”的新篇章。
綠色發(fā)展永葆生態(tài)底色
圍繞加快建設西北生態(tài)經濟強市目標，我市堅持“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱不動搖，持續(xù)走好“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”發(fā)展之路，堅持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產業(yè)強市”發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢，經濟社會發(fā)展走上綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
為確保“一泓清水永續(xù)北上”，我市扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全市土壤環(huán)境質量達到國家Ⅱ級標準，水環(huán)境質量和中心城市空氣環(huán)境質量保持全省前茅，進入國家空氣質量達標城市行列，并成功創(chuàng)建為國家森林城市。
綠水青山就是金山銀山。我市堅定不移踐行“兩山”理論，結合自身資源優(yōu)勢，打出“富硒牌”，大力發(fā)展富硒產業(yè)。從《安康市富硒產業(yè)發(fā)展2017-2020年行動計劃》到《關于加快推進富硒產業(yè)高質量發(fā)展的決定》，再到《安康市“十四五”富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件的出臺，我市緊緊圍繞“中國硒谷·生態(tài)安康”戰(zhàn)略定位，推進富硒產業(yè)生態(tài)圈建設，以科技創(chuàng)新引領富硒產業(yè)發(fā)展。
除此之外，圍繞五大富硒特色產業(yè)，聚焦富硒食品、新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等綠色工業(yè)，毛絨玩具、電子線束等新興產業(yè)，持續(xù)在園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、循環(huán)發(fā)展、品牌建設上聚焦聚力，推動產業(yè)取得長足發(fā)展。同時，印發(fā)實施《安康市生態(tài)振興有效銜接工作實施方案》，探索建立生態(tài)產品價值實現機制，持續(xù)提升生態(tài)顏值和綠色優(yōu)勢。
“項目為王”培育打造新動能
1月13日，全市一季度重點項目集中開工現場會的召開，吹響了我市2022年項目建設的“集結號”。
2022年，是市委確定的“深化產業(yè)項目建設年”，這也是繼2017年全市“項目建設年”、2019年全市“項目攻堅年”、2021年全市“產業(yè)項目建設年”后，我市貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的又一重大決定。
項目建設是推動經濟社會高質量發(fā)展的重要引擎。五年來，我市不斷強化系統(tǒng)化思維、專業(yè)化運作、市場化手段、精細化管理，以產業(yè)項目建設引領實體經濟振興，持續(xù)掀起“大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展”熱潮，為推動高質量發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞產業(yè)建設“生命線”，我市牢固樹立“項目爭先”理念，將產業(yè)項目建設作為追趕超越主陣地，實行“市縣區(qū)領導包抓、行業(yè)部門包聯、縣區(qū)服務跟進”機制，建立完善領導包抓、集中開工、現場觀摩、調度通報、考核問效等手段和載體，嚴格實行一月一調度、一季一觀摩、集中開竣工、年終總考評，開展“單月通報，雙月約談”，確保任務落實不打折、不縮水。
持續(xù)深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，擦亮“營商環(huán)境最安康”金字名片，市級行政審批服務事項按期辦結率100%，效率平均提升40%以上。開展“優(yōu)化營商環(huán)境護航產業(yè)項目建設”活動，走進企業(yè)找感受，深入現場聽建議，調查問卷看訴求，從“小切口”入手，解決“大問題”。
2022年，全年安排市級重點建設項目323個，總投資2108億元，年度投資590億元，將拉動固定資產投資增長7%。一批批全局性、戰(zhàn)略性、帶動性強的項目建設，引領我市經濟結構不斷轉型升級，為經濟發(fā)展帶來了新的強大動力。
“開放興市”帶來發(fā)展新機遇
廣州、深圳、東莞……一場場產品展銷，一次次項目推介，讓安康的名優(yōu)產品、優(yōu)質項目、優(yōu)美風光、豐富資源在粵港澳大灣區(qū)大放光彩。
2016年以來，我市扎實踐行“開放興市、產業(yè)強市”要求，堅持招引落地一盤棋，外招內聚一齊抓，緊盯項目轉化落地落實，推動招商引資增量提質。
圍繞加快建設西北生態(tài)經濟強市目標，我市扎實踐行“144520”工作機制，推動形成“黨委領導、政府主抓、人大政協支持、部門縣區(qū)聯動、市場主體廣泛參與、人人都是營商環(huán)境”的大招商格局;制定出臺《全面加強招商引資若干政策措施》《大力吸引人才人口若干政策措施》等扶持政策，聚力“雙招雙引”促返鄉(xiāng)，推動招商引資工作全面開花。
各級各部門始終堅持把招商引資作為追趕超越最強抓手，經濟工作第一要事，主要領導參與謀劃招商活動和洽談對接，推進重點項目順利開展。繼續(xù)鞏固提升“特色產品展示+重點項目推介”招商模式，堅持每季度至少一場市級招商推介活動，每周都有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國推介招商，力爭每天都有客商“絡繹不絕”來安考察洽談。
大力發(fā)展“歸雁經濟”，依托商會、高校、咨詢機構，在全國各地設置10個招商聯絡處、30個招商聯絡點，簽署《全國安康異地商協會共享共建協議》，招商智庫和網絡渠道不斷拓展;瞄準京津冀、長三角、大灣區(qū)產業(yè)關聯城市，常態(tài)化開展安康籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接座談，以商招商、以情招商和吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度不斷加大。
“開放興市”，給安康帶來了更多發(fā)展機遇。據悉，“十三五”以來，我市共引進招商引資合同項目1934個，累計實現到位資金3473.54億元，年平均增長率25%，實現利用外資從無到有，開放水平進一步提升。
站在新的五年起點上，同時也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們將繼續(xù)以新發(fā)展理念引領發(fā)展，以高質量發(fā)展為主題，奮力譜寫安康新時代追趕超越新篇章。
