曾經(jīng)，安康市許多人“孔雀東南飛”，離開農村到東南沿海城市打拼，希望掙到更多的錢。如今，他們中的一部分人回到家鄉(xiāng)，整合各種資源發(fā)展產業(yè)，形成了“歸雁經(jīng)濟”。這些歸鄉(xiāng)的游子不僅為家鄉(xiāng)帶來了技術與資本，更是憑借多年積累的見識、經(jīng)驗、技術、資金和渠道，在家鄉(xiāng)耕耘新的事業(yè)，助力安康經(jīng)濟發(fā)展提質增效。
似曾相識“雁”歸來
剛回到家鄉(xiāng)時，陳小松覺得一切是那么熟悉，但又是那么不同。一片地勢較低的水田，在陳小松的眼中有了新用途：挖魚塘，發(fā)展水產養(yǎng)殖。
2月17日，漢陰縣澗池鎮(zhèn)新華村下著小雪，陳小松蹲在池塘邊，仔細觀察著塘中鰱鳙魚的狀態(tài)。
“養(yǎng)魚講究‘三分養(yǎng)七分管’，只有精心飼養(yǎng)，才能產出好魚。現(xiàn)在，建設池塘、養(yǎng)殖、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)，我心里‘門兒清’。”陳小松說，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)在他建有2個基地，在新華村的基地主要做苗種繁育，另一個基地則是養(yǎng)殖基地，主要進行大水面養(yǎng)殖。
返鄉(xiāng)前，陳小松當過廚師，后來他回到漢陰縣做起了建材生意。一個偶然的機會，他在電視上看到有人養(yǎng)泥鰍，效益還不錯，就動了在家鄉(xiāng)發(fā)展?jié)O業(yè)的心思。
在安康市，與陳小松一樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人還有很多。針對大家在創(chuàng)業(yè)中遇到的困難，安康市相關部門組織陳小松等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員外出學習，還從技術、資金等方面給予支持。
慢慢地，新華村做水產養(yǎng)殖的人增加了不少。2013年漢陰縣新華特種水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立，陳小松作為法定代表人參與到合作社的各項工作中。2017年水產養(yǎng)殖走上“快車道”，陳小松發(fā)展產業(yè)的路子也越走越寬。
現(xiàn)在，陳小松是陜西省第六批高級職業(yè)農民，他還擔任漢陰縣漁業(yè)協(xié)會會長，帶動全縣8個村140多戶村民發(fā)展?jié)O業(yè)。
“現(xiàn)在我們因地制宜探索出大水面養(yǎng)殖、池塘精養(yǎng)、稻田綜合養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖方式，其中稻田綜合養(yǎng)殖這一方式帶動效益好，讓一片水田有雙份收入，大家的積極性都比較高。”陳小松說，下一步他要做水產品深加工，延長產業(yè)鏈，增加附加值，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
陳小松是安康市眾多“歸雁”的一個代表。離開大城市，回到家鄉(xiāng)，他們在激活農村要素配置和內生動力、喚醒農村沉睡資源方面發(fā)揮了重要作用。同時，眾多“歸雁”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，也倒逼安康市提高服務意識，為更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人提供更多便利條件。
安康市發(fā)布的《中共安康市委關于以高質量產業(yè)項目建設保障高水平產業(yè)振興的意見》提出，要加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，計劃2022年全年引回農民工、退役軍人、大中專畢業(yè)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)4000人以上，同時推行“訂單式”育才，深入開展符合市場需求的校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，培育壯大本土優(yōu)秀人才梯隊，讓更多“歸雁”有更好的發(fā)展條件。
筑好新“巢”引新“雁”
一樣土能長多樣物。在安康這片土地上，既能結出農業(yè)之果，也能開出工業(yè)之花。2月18日，位于安康高新區(qū)的陜西軒意光電科技有限公司的生產車間內，一個個不同顏色的鍍膜材料“走下”生產線。公司負責人冉明平告訴記者，這些材料將用在不同類型的攝像頭上，以實現(xiàn)不同的功能。
冉明平的經(jīng)歷與許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人并無多大不同。2005年冉明平就去廣東打工，2009年開始創(chuàng)業(yè)，后來他創(chuàng)辦的公司一步步發(fā)展壯大，效益也越來越好。
安康市紫陽縣是冉明平的家鄉(xiāng)，回歸故里照顧家人的想法一直在冉明平腦海里盤旋。最終他決定回到安康發(fā)展。“當時安康高新區(qū)已經(jīng)建好了廠房，自己帶著企業(yè)員工直接入駐就可以。”冉明平告訴記者，現(xiàn)在公司的產業(yè)鏈已基本形成，可以實現(xiàn)從原料到最終產品的加工生產�；氐桨部岛螅钠髽I(yè)享受到了安康高新區(qū)的優(yōu)惠政策。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。冉明平還介紹了好幾家企業(yè)來安康落戶，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。“安康人力成本較低，招工也方便。目前公司進入安防、智能家居等幾個行業(yè)，采用多行業(yè)齊頭并進的方式發(fā)展。我們計劃到2025年實現(xiàn)8億元產值，5年后實現(xiàn)公司上市。”冉明平說。
跟冉明平一樣回鄉(xiāng)發(fā)展制造業(yè)和高新技術產業(yè)的企業(yè)家還有很多。為筑好新“巢”引新“雁”，安康高新區(qū)推行“一網(wǎng)通辦+集中審批”，推出33項套餐式情景服務，并與全省11個國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)168項行政審批事項的“異地通辦”，這里的新增企業(yè)數(shù)實現(xiàn)連續(xù)5年增長。
截至目前，安康高新區(qū)行政審批效率比要求時間提速40%以上。近幾年，來自廣州、深圳的一大批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的優(yōu)質企業(yè)相繼落戶安康高新區(qū)。
為了吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安康市出臺了《安康市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干措施》，堅持把支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”的重要抓手，安康市財政將就業(yè)基金增加至1000萬元，同時為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，為他們在城鎮(zhèn)落戶、子女就學、社保和醫(yī)保轉移接續(xù)、住房等方面提供全要素服務。
現(xiàn)在，安康市涌現(xiàn)出了一批不忘桑梓、回報社會的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和技術過硬、貢獻突出的工匠型人才。未來，安康市還將培育更多“領頭雁”，發(fā)揮“雁陣”效應，讓更多返鄉(xiāng)人才實現(xiàn)自身價值，助力全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
