(2022年1月24日)
安康市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
安康市自然資源局
安康市統(tǒng)計(jì)局
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)是國(guó)務(wù)院安排部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開(kāi)展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查,以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)匯總數(shù)據(jù)。我市“三調(diào)”全面采用國(guó)家利用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作的高精度正射影像圖作為調(diào)查底圖,綜合應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)人機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”等技術(shù)手段,全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控,歷時(shí)3年,經(jīng)700多名調(diào)查人員共同努力,調(diào)查了97.82萬(wàn)個(gè)圖斑,全面查清了全市國(guó)土利用狀況。
經(jīng)安康市委、市政府批準(zhǔn),現(xiàn)將主要數(shù)據(jù)成果公布如下:
(一)耕地18.67萬(wàn)公頃(280.01萬(wàn)畝),其中,水田1.75萬(wàn)公頃(26.22萬(wàn)畝),占9.36%;水澆地0.08萬(wàn)公頃(1.19萬(wàn)畝),占0.42%;旱地16.84萬(wàn)公頃(252.60萬(wàn)畝),占90.22%。耕地主要分布在旬陽(yáng)市和漢濱區(qū),占全市耕地的49.13%。
位于2度以下(含2度)的耕地0.40萬(wàn)公頃(5.99萬(wàn)畝),占全市耕地的2.14%;位于2 - 6度坡度(含6度)的耕地0.63萬(wàn)公頃(9.46萬(wàn)畝),占3.38%;位于6 - 15度坡度(含15度)的耕地2.92萬(wàn)公頃(43.86萬(wàn)畝),占15.66%;位于15 - 25度坡度(含25度)的耕地7.82萬(wàn)公頃(117.16萬(wàn)畝),占41.84%;位于25度以上坡度的耕地6.90萬(wàn)公頃(103.54萬(wàn)畝),占36.98%。
(二)園地2.22萬(wàn)公頃(33.36萬(wàn)畝),其中,果園0.38萬(wàn)公頃(5.66萬(wàn)畝),占16.97%;茶園0.94萬(wàn)公頃(14.11萬(wàn)畝),占42.29%;其他園地0.90萬(wàn)公頃(13.59萬(wàn)畝),占40.74%。園地主要分布在紫陽(yáng)縣、漢濱區(qū)、平利縣、漢陰縣,占全市園地的78.47%。
(三)林地200.98萬(wàn)公頃(3014.88萬(wàn)畝),其中,喬木林地172.89萬(wàn)公頃(2593.45萬(wàn)畝),占86.02%;竹林地0.16萬(wàn)公頃(2.44萬(wàn)畝),占0.08%;灌木林地25.64萬(wàn)公頃(384.68萬(wàn)畝),占12.76%;其他林地2.29萬(wàn)公頃(34.31萬(wàn)畝),占1.14%。林地主要分布在寧陜縣、漢濱區(qū)、旬陽(yáng)市、平利縣,占全市林地面積57.22%。
(四)草地0.75萬(wàn)公頃(11.22萬(wàn)畝),其中,天然牧草地0.18萬(wàn)公頃(2.65萬(wàn)畝),占23.62%;其他草地0.57萬(wàn)公頃(8.57萬(wàn)畝),占76.38%。草地主要分布在漢濱區(qū)、平利縣,占全市草地面積的51.73%;其中,其他草地占全市國(guó)土面積不足1%。
(五)濕地0.28萬(wàn)公頃(4.17萬(wàn)畝),濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類,我市濕地類型僅有內(nèi)陸灘涂0.28萬(wàn)公頃(4.17萬(wàn)畝)。濕地主要分布在旬陽(yáng)市、寧陜縣、漢濱區(qū)、平利縣,占全市濕地面積的71.18%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地4.96萬(wàn)公頃(74.35萬(wàn)畝),其中,城市用地0.34萬(wàn)公頃(5.03萬(wàn)畝),占6.77%;建制鎮(zhèn)用地0.56萬(wàn)公頃(8.36萬(wàn)畝),占11.24%;村莊用地3.85萬(wàn)公頃(57.75萬(wàn)畝),占77.68%;采礦用地0.17萬(wàn)公頃(2.56萬(wàn)畝),占3.44%;風(fēng)景名勝及特殊用地0.04萬(wàn)公頃(0.65萬(wàn)畝),占0.87%。
(七)交通運(yùn)輸用地2.07萬(wàn)公頃(31.05萬(wàn)畝),其中,鐵路用地0.09萬(wàn)公頃(1.34萬(wàn)畝),占4.32%;公路用地0.72萬(wàn)公頃(10.83萬(wàn)畝),占34.88%;農(nóng)村道路1.24萬(wàn)公頃(18.49萬(wàn)畝),占59.55%;機(jī)場(chǎng)用地0.02萬(wàn)公頃(0.37萬(wàn)畝),占1.19%;港口碼頭用地0.0006萬(wàn)公頃(0.01萬(wàn)畝),占0.03%;管道運(yùn)輸用地0.0006萬(wàn)公頃(0.01萬(wàn)畝),占0.03%。
(八)水域及水利設(shè)施用地3.25萬(wàn)公頃(48.76萬(wàn)畝),其中,河流水面2.40萬(wàn)公頃(36.12萬(wàn)畝),占74.07%;水庫(kù)水面0.71萬(wàn)公頃(10.53萬(wàn)畝),占21.60%;坑塘水面0.08萬(wàn)公頃(1.13萬(wàn)畝),占2.32%;溝渠0.01萬(wàn)公頃(0.22萬(wàn)畝),占0.45%;水工建筑用地0.05萬(wàn)公頃(0.76萬(wàn)畝),占1.56%。水域及水利設(shè)施用地主要分布在漢濱區(qū)、旬陽(yáng)市、紫陽(yáng)縣,占全市水域及水利設(shè)施用地面積的54.61%。
“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀地反映了我市國(guó)土利用狀況,也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題必須按照有關(guān)要求采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡,確保完成省級(jí)規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)頂層規(guī)劃,因地制宜,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地制度,提高土地開(kāi)發(fā)利用效率。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用,完善政府引導(dǎo)市場(chǎng)參與的城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)政策體系。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià),大力推廣節(jié)地模式。
“三調(diào)”成果是我市制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的基本依據(jù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用,將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖,發(fā)揮“三調(diào)”成果在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用,推進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為安康加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。