通訊員 陳延安 馮蕓
2020年12月23日，這是個注定被嵐皋人民載入史冊、永遠(yuǎn)難忘的日子。這一天，17萬嵐皋兒女等待十幾年的首條高速——安嵐高速公路正式建成通車，從此山鄉(xiāng)巨變。以后的五年，作為銀百高速重要一段的安嵐高速還將繼續(xù)向南發(fā)展，攜手即將開建的西渝高鐵，成為陜西向南開發(fā)開放的主陣地、主通道。
實際上，在“兩高”東風(fēng)到來前的五年，嵐皋已站在改革發(fā)展前沿，高起點規(guī)劃，全領(lǐng)域統(tǒng)籌，把暢通和提升縣、鄉(xiāng)、村道乃至到組到戶到產(chǎn)業(yè)園區(qū)田間地頭道路作為苦練內(nèi)功的重要任務(wù)完成，深刻解決群眾出行不便問題，讓群眾享受到改革開放帶來的成果。
暢通好每一根“毛細(xì)血管”，小路牽住大路手
“這個地方原先是一片絲茅草，現(xiàn)在，你看，全成了獼猴桃園。”12月8日，嵐皋縣民主鎮(zhèn)榨溪村黨支部書記邱文均說：“多虧了有路！”榨溪村位于嵐皋西部，山大溝深，五年前，全村1400余人出行道路只有一條彎彎曲曲、又陡又窄、泥濘不堪的土路，且只連山下，不連山上，村容村貌非常落后，沒有任何可促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)。
2016年以來，嵐皋縣委、縣政府借脫貧攻堅和農(nóng)村道路提等升級的東風(fēng)，縣交通運輸局牽頭，成立工作專班，大力推進(jìn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，修好“連接路”，消滅“斷頭路”，不走“回頭路”，累計投資7億元，實施縣鄉(xiāng)公路、通村通組路、旅游公路、產(chǎn)業(yè)公路、“油返砂”整治、水毀修復(fù)工程等交通項目518個1430.8公里，受益人口10萬人。
榨溪村這條“斷頭路”的硬化和“連接路”的修建，正是在這一部署下完成的。2016年，原有土路加寬改直硬化。2018年5月，投資249萬元，全長5.2公里的水泥路貫通，方便了100余戶群眾出行，成為發(fā)展的“生命線”。
圍繞這條“主動脈”，榨溪村建起500畝獼猴桃園，如今已見成效。“到后年豐產(chǎn)期后，就算每畝產(chǎn)獼猴桃3000斤，5元錢一斤，也能賣到1.5萬元，凈收入1萬元，500畝就是500萬元，按照村集體留存和給群眾分紅三七分成，給群眾要分紅350萬元，全村總共1430人，每人能分到接近2500元。沒有這條路，哪有這些錢！”邱文均感嘆道。
“如果說高速、高鐵是對外交通‘主動脈’，縣鄉(xiāng)道路是縣內(nèi)交通的‘大通道’，那么通村、通組公路就是‘毛細(xì)血管’，我們必須暢通好每一根‘毛細(xì)血管’，讓小路牽住大路的手、群眾牽著富裕的手。”嵐皋縣交通運輸局黨委書記、局長唐子均表示。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，嵐皋縣已全面實現(xiàn)100%建制村和深度貧困村30戶以上自然村通水泥路的目標(biāo)，為全縣16226戶43027名貧困群眾脫貧致富提供了堅強(qiáng)保障。
養(yǎng)護(hù)好每一條“幸福通道”，出行路成景觀路
冬日的嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)展望村格外美，藺河水電站庫區(qū)——南宮湖水位漲到了最高值，平時沿河邊生長的紅楓、銀杏、冬青樹，此刻都潛到了水里，只把彩色的樹冠露在藍(lán)瑩瑩的水面。在無人機(jī)鏡頭下，此時的展望村通村公路像一條白練，伴著綠水彩樹，先沿湖而臥，再盤繞在山山水水間，如詩如畫。
“我們每兩天清掃一次路面，平時遇到能拾掇的枯枝、爛葉、石頭，當(dāng)時就清理了。夏天遇到小滑坡、散石、落土，也是自己清除，只有大的塌方水毀才上報鎮(zhèn)、村和交通部門。”展望村護(hù)路員金德云告訴筆者，村里整合護(hù)林、護(hù)水、護(hù)路人力資源，分片負(fù)責(zé)，包干到人，路、水、林同護(hù)，均衡了各自工作，實現(xiàn)了公益性崗位工作效率的最大化。
展望村第一書記祝捷告訴筆者，兩年前村里還沒有專職護(hù)路員，一遇塌方就等待鎮(zhèn)、村拿錢修理、維護(hù)，平時也沒個具體責(zé)任人打理。從2018年開始，在縣上統(tǒng)一安排下，各村有了拿工資的專職護(hù)路員，一下改變了這種境況。
嵐皋縣交通局副局長謝賢民介紹，五年來，嵐皋以貫徹落實路產(chǎn)路權(quán)制、管理“路長制”、養(yǎng)護(hù)公益性崗位制、應(yīng)急搶險保障制、檢查考核制“五項制度”為抓手，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路管護(hù)工作和經(jīng)費“兩個納入”，落實村道養(yǎng)管主體責(zé)任，實行村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，并扎實開展省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平，全縣累計開發(fā)由貧困戶擔(dān)任的道路養(yǎng)護(hù)公益性崗位233個，實現(xiàn)136個建制村護(hù)路員全覆蓋。
“除了正常的養(yǎng)護(hù)工作外，村里還買來了一些花種，準(zhǔn)備撒在路兩側(cè)，實現(xiàn)道路兩旁四季有花、四季飄香，到那時，這路就變成了景觀路，吸引游客前來吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、賞農(nóng)家景，促進(jìn)增收致富。”祝捷表示。
運行好每一趟“通村專列”，人遇車變車接人
家住漢江邊的嵐皋縣民主鎮(zhèn)柳林村村民湛新春一家，從2020年10月份以來格外高興，原因很簡單，到鎮(zhèn)上的車再也不用遇，再也不用等，而是一個電話就來接了。
事情還要從幾年前說起，隨著私家車的增多和傳統(tǒng)老式面包車營運許可到期，以及國家對通村客運的越來越規(guī)范，村民出行出現(xiàn)了尷尬的現(xiàn)象，一方面是有車的越來越方便，一方面是沒車的坐車越來越難。針對這一情況，嵐皋縣決定，一方面要抓規(guī)范，保障群眾生命安全，另一方面要抓服務(wù)，保障群眾出行便利。
縣上根據(jù)實際，召開專題會議，通過公開報名、審查、公示，按照一村一客車標(biāo)準(zhǔn)，選取51輛車況良好、駕駛經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)過硬的車輛和人，作為51個未在道路交通主干線、地理位置偏遠(yuǎn)村的客運專線，政府給予每車每年5000元的差額補貼。
“每到周五，我們村客運司機(jī)胡才祥就到鎮(zhèn)上租賃房樓下接我們，到周天，又準(zhǔn)時到老家門口送我們，真是服務(wù)好，又方便。”湛新春介紹，他和妻子在鎮(zhèn)上租房供孩子上學(xué)，家里又有老人，還有種植和養(yǎng)殖業(yè)，哪樣都不能耽誤，所以“兩頭跑”就成了家常便飯，車就成了關(guān)鍵。“現(xiàn)在有了‘通村專列’，可叫做精準(zhǔn)坐車。”湛新春笑道。
“我們的電話號碼、車牌號、運行時間，在村民群里都有公示，另外，縣交通局還印的有我們的名片，每家每戶發(fā)一張，以方便大家聯(lián)系。”司機(jī)胡才祥說：“現(xiàn)在，村民如果有急事，哪怕是1個人，也要跑，很多以前騎摩托車的村民都改為乘車了。”
五年來，嵐皋先后建成縣鄉(xiāng)公路招呼站75個，實現(xiàn)全縣125個建制村和11個社區(qū)100%通客車；投資6000萬元，新建二級客運站1個，占地30畝，新建公交總站1個，占地8畝；公交線路從無到有，線路從開始的3條15公里增至5條58公里。
