通訊員 張昊 周亭松
前不久,全省縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)觀摩。屈指一算,五里工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)連續(xù)7年獲得“陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)3年被評(píng)為“陜西省示范縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
在安康榮泰農(nóng)業(yè)科技股份有限公司負(fù)責(zé)人溫榮朝眼中,漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)連續(xù)多次獲得表彰,那是實(shí)至名歸。
作為第一批入駐企業(yè),集中區(qū)發(fā)展了十年,溫榮朝和他的安康榮泰農(nóng)業(yè)科技股份有限公司見證了10年,公司也由原來的小作坊,成為了一家“新三板”上市公司。
10年,隨著五里工業(yè)集中區(qū)從無到有,入駐企業(yè)從最初的6家發(fā)展到166家,集中區(qū)在騰飛,企業(yè)在壯大,各企業(yè)負(fù)責(zé)人也在成長(zhǎng)。
“小伙子,看你人品不錯(cuò),又務(wù)實(shí),不如到區(qū)上五里工業(yè)園區(qū)去開廠……”十年前,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),溫榮朝收到邀請(qǐng)。在廠里務(wù)工多年的溫榮朝,心里燃起了一把火。
“那個(gè)時(shí)候,這一片還是水田,沒有路,更沒有電,一切要從頭開始。”溫榮朝指著現(xiàn)在眼前已經(jīng)修建了廠房的一片地,回憶說。
其實(shí),不僅僅是溫榮朝指的那一片地。2010年,整個(gè)規(guī)劃的五里工業(yè)集中區(qū)20平方公里,基本都是農(nóng)田。
月河川道有發(fā)展定位,那就是全市國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市的唯一重點(diǎn)開發(fā)區(qū),加上陜西省人民政府重點(diǎn)支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展,這對(duì)漢濱來說,是千載難逢的機(jī)遇。漢濱區(qū)委、區(qū)政府抓住機(jī)遇,在這一片田地上規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。
集中區(qū)建成之初,招商引資沒能達(dá)到預(yù)期數(shù)量,發(fā)展?fàn)顩r艱巨。為此,漢濱制定了一系列政策措施,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引客商投資興業(yè)。
漢濱區(qū)在財(cái)力十分緊張的情況下,投資5000萬元作為啟動(dòng)資金為五里工業(yè)集中區(qū)一次性建設(shè)12萬平方米廠房。
溫榮朝算了一筆賬,那個(gè)時(shí)候土地是15萬元一畝,可是政府卻花費(fèi)了更多的代價(jià)。征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用費(fèi)、土地出讓金、契稅、水電路氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等算下來,一畝地要將近40萬元。也就是說,每一畝地,政府要補(bǔ)20多萬元。
“做企業(yè)最難的就是資金。”溫榮朝直言,企業(yè)起步的幾年時(shí)間,因?yàn)槿狈Y金,在銀行只能做短期貸款,貸款一年時(shí)間連廠都建不起來,又得給銀行還款,企業(yè)瀕臨倒閉。
漢濱區(qū)黨委、政府看到了問題的重要性,對(duì)于這些企業(yè)全力支持,進(jìn)行擔(dān)保貸款,為企業(yè)解燃眉之急。
就是在“摸著石頭過河”的過程中,2010年漢濱區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)五里工業(yè)集中區(qū)。建設(shè)伊始,漢濱堅(jiān)持與高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、恒口示范區(qū)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展。在集中區(qū)規(guī)劃布局了富硒園、新型材料園、紡織服裝園等“一區(qū)七園”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展。
在布局上,漢濱區(qū)全力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”。漢濱把月河川道發(fā)展規(guī)劃、集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃、五里重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、陜南移民搬遷安置規(guī)劃進(jìn)行“五規(guī)”融合,實(shí)現(xiàn)集中區(qū)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展深度融合,錯(cuò)位布局。
和安康榮泰農(nóng)業(yè)科技股份有限公司一樣,安康康安食品公司也是最早入園的企業(yè)之一。借助五里工業(yè)集中區(qū)發(fā)展機(jī)遇,安康康安食品公司產(chǎn)品種類日益豐富,雪魔芋、魔芋干、魔芋酸辣粉等系列產(chǎn)品日產(chǎn)能達(dá)到2噸,企業(yè)實(shí)力和品牌影響力不斷增強(qiáng)。
立足安康良好的富硒生態(tài)優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)業(yè)之初,漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)就把富硒食品深加工作為規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容,著力打造富硒食品產(chǎn)業(yè)園。如今,集中區(qū)聚集了芋硒王魔芋飲品加工、濟(jì)波泉南瓜粉加工、亞菲拉甘蔗加工等45家富硒食品企業(yè), 產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。
同時(shí),一批由服裝制造和毛絨玩具為代表的產(chǎn)業(yè)紛紛落戶園區(qū)。借助蘇陜協(xié)作機(jī)遇,五里工業(yè)集中區(qū)整合專項(xiàng)資金1億元,打造毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)廠房12萬平方米,入駐新偉泰公司等總部級(jí)企業(yè)8家,帶動(dòng)全區(qū)毛絨玩具新社區(qū)工廠79家。
思路就是出路。漢濱在謀劃五里工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的時(shí)候,按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推動(dòng)、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的方針,重點(diǎn)打造“富硒食品、新型材料、紡織服裝”三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。采用企業(yè)自建、園區(qū)自建、引資“區(qū)中園”建設(shè)三種方式相結(jié)合,累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房35萬平方米。建立聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包抓、跟蹤服務(wù)、差別化獎(jiǎng)勵(lì)、外部關(guān)鍵保障五項(xiàng)機(jī)制,著力打造出一流營(yíng)商環(huán)境。
好環(huán)境帶來好發(fā)展。截至2019年底,五里工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值205億元,入駐企業(yè)166戶,帶動(dòng)就業(yè)2.2萬人。