記者 吳單 通訊員 余興福
秋天，是收獲的季節(jié)，給人帶來豐收的喜悅。10月中旬，紫陽縣收獲的還有一個閃光的榮譽(yù)，被省政府“官宣”表彰為“2019年度爭先進(jìn)位縣”。
2019年紫陽縣政府工作報告提出，以新思路新理念適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，持續(xù)增強(qiáng)“進(jìn)”的勢頭，奮力開創(chuàng)紫陽高質(zhì)量發(fā)展的新局面。該縣切實增強(qiáng)加快發(fā)展、做好各項工作的緊迫感，進(jìn)位爭先，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。
爭先進(jìn)位，一次次排名位次前移，顯示了追趕超越的“紫陽速度”，一組組成績單數(shù)字包含著紫陽人的辛勞與汗水，追趕超越氣勢如虹，爭先進(jìn)位蝶變提升，鏗鏘的奮進(jìn)足音，茶鄉(xiāng)大地?zé)òl(fā)出無限生機(jī)，紫陽人民以跳起摸高的昂揚(yáng)銳氣交上了一份滿意的答卷。
“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固
紫陽縣仁華電器有限公司位于高橋鎮(zhèn)雙龍村，是一家2019年3月才正式開工生產(chǎn)的變壓器鐵芯制造企業(yè)。公司前身是佛山市仁華電器有限公司，成立于2008年。
公司負(fù)責(zé)人謝世界告訴記者，“當(dāng)時將公司逐步從廣東佛山遷回紫陽縣，除了家鄉(xiāng)情結(jié)外，市、縣政府誠懇招商的態(tài)度讓人感動，對企業(yè)扶持力度也很大。‘搬家’不易，廠房改造、供電、資金以及工人培訓(xùn)等困難同時涌現(xiàn)出來。但出乎我意料的是，這些問題在很短的時間內(nèi)就都解決了。”
謝世界指著廠區(qū)辦公室墻上一塊藍(lán)色的公示牌介紹說，為了讓企業(yè)盡快開工投產(chǎn)，紫陽縣政府幫助企業(yè)進(jìn)行廠房裝修改造，安裝了專線變壓器，最短時間解決了企業(yè)難題。這塊醒目的畫框上面標(biāo)注了縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、金融顧問、財務(wù)顧問和法律顧問的姓名和電話，遇到問題可以馬上聯(lián)系。
正是在強(qiáng)有力的保障下，企業(yè)更加敢于擴(kuò)大投資。仁華電器于2019年7月擴(kuò)建成品變壓器車間并投入生產(chǎn)，當(dāng)年營業(yè)額達(dá)到2200余萬元。謝世界說：“今年雖然受疫情影響，下半年才步入正軌，但我們有信心完成今年的目標(biāo)。”
藍(lán)色公示牌不僅僅出現(xiàn)在仁華電器這一家企業(yè)的辦公室里，在紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)，走進(jìn)安康稀硒泉水開發(fā)有限公司也能看到，十分醒目。據(jù)公司負(fù)責(zé)人李文駿介紹，之所以要將這塊牌子放在顯眼的位置上，是因為它就像一劑“鎮(zhèn)定劑”，當(dāng)企業(yè)遇到難題，照著公示牌通完電話后，猶如吃了一粒“定心丸”。
稀硒泉水開發(fā)有限公司是紫陽縣重點(diǎn)招商引資項目。企業(yè)在2017年建成的桶裝水生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，又投資500余萬元建設(shè)了小瓶飲用水生產(chǎn)線。目前，瓶裝生產(chǎn)線日產(chǎn)量10萬余瓶，桶裝生產(chǎn)線產(chǎn)能達(dá)6000余桶。
李文駿認(rèn)為，企業(yè)無論是在建廠初期，還是擴(kuò)容增量的過程中，都曾遇到過很多困難，但在縣委、縣政府的幫助下，在責(zé)任部門幫扶和顧問的指導(dǎo)下都成功破解，截至目前銷售額達(dá)到2000余萬元。
紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)黨委副書記彭友虎說，企業(yè)成立之初，政府就成立了援建稀硒泉水工作專班，對該企業(yè)遇到的問題給予協(xié)調(diào)和解決，目的就是讓企業(yè)能夠放開手腳，一心一意地搞生產(chǎn)，確保該企業(yè)能夠盡快地投產(chǎn)達(dá)效。
政府為企業(yè)解決了基礎(chǔ)設(shè)施、資金等難題，企業(yè)將發(fā)展的紅利返還給貧困群眾。稀硒泉水開發(fā)有限公司不僅解決了周邊部分群眾就業(yè)，還帶動周圍貧困戶在企業(yè)入股分紅，一年的分紅金達(dá)到20余萬元。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，稀硒泉水開發(fā)有限公司依舊加快研發(fā)新產(chǎn)品、完善經(jīng)營管理，計劃引進(jìn)高端富硒蜂蜜水生產(chǎn)線，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。李文駿說，黨委政府和各界的關(guān)注、幫助，使企業(yè)可以放心向前“奔跑”。新產(chǎn)品上市了之后，預(yù)計市場銷售額能突破3000萬元，不僅可以使企業(yè)轉(zhuǎn)變方式發(fā)展，更能夠帶動群眾增收。
政府服務(wù)解難題，助力企業(yè)“跑得快”。紫陽縣還有很多和稀硒泉水公司一樣“奔跑”的企業(yè)，坐落于蒿坪鎮(zhèn)的安康愛多寶動漫文化產(chǎn)業(yè)有限公司就是其中之一。
愛多寶是全市首家毛絨玩具新社區(qū)工廠，企業(yè)行政主管王馨告訴記者，“建立之初，全廠只有60個人，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，到現(xiàn)在已發(fā)展到了289名員工。公司2018年產(chǎn)值560余萬元，到目前已過4000萬元。”
2019年，愛多寶將北京的公司總部遷到紫陽，其產(chǎn)品的研發(fā)銷售都在紫陽縣完成。王馨說，“紫陽縣政府的招商引資條件優(yōu)厚，并且執(zhí)行到位，這在其它地方是沒有的。在紫陽縣，我們有更大的信心、更好的動力，把企業(yè)做得更大，做得更好。”
●“進(jìn)”的格局更加明顯
紫陽富硒茶歷史悠久，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)成為具有現(xiàn)代優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)如今，紫陽夏秋茶因為茯茶的開發(fā)也逐漸走俏。與春茶不同，夏秋茶是多葉的大葉片，采摘容易，可以有效推進(jìn)茶企增效、群眾增收。
紫陽道通天下生物科技有限公司，是一家設(shè)計年產(chǎn)750噸富硒茯茶的企業(yè)，茯茶的開發(fā)使紫陽夏秋茶資源再利用。公司總經(jīng)理張留濤說，“公司對紫陽的夏秋茶做了一個充分的統(tǒng)計，利用率不足10%。通過產(chǎn)品開發(fā)，有望在三至五年內(nèi)把夏秋茶利用率提升到50%以上，有效提高紫陽當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收入。”
正在茯茶加工車間忙碌的公司員工席云彩告訴記者，“在整潔的廠區(qū)里干活心情舒暢，工廠里工作時間很規(guī)律，收入也比較穩(wěn)定。”
紫陽道通天下生物科技有限公司一方面招收附近剩余勞動力到廠里務(wù)工，另一方面延長夏秋茶的采摘季節(jié)，綜合提高紫陽夏秋茶的產(chǎn)量。張留濤說，“利用好當(dāng)?shù)氐母晃栀Y源，做成具有紫陽特色的紫陽茯茶，努力擴(kuò)大市場，使品牌走向全國，最終達(dá)到茶農(nóng)和企業(yè)共同發(fā)展、共同致富的目的。”
紫陽縣落實“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭、一村一品一園區(qū)、一戶一技一項目”，用好支持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持村集體經(jīng)濟(jì)、鼓勵經(jīng)營主體帶動增收等15條產(chǎn)業(yè)扶貧措施，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推動村集體經(jīng)濟(jì)組織實體化運(yùn)營，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)帶貧益貧效益。
在紅椿鎮(zhèn)陸昊鞋業(yè)新社區(qū)工廠采訪時，今年3月29日剛進(jìn)廠的員工焦家勤告訴記者，“我對這工作很滿意，離家近能照顧小孩�，F(xiàn)在操作還不是特別熟練，一個月下來能拿3500元工資。”
陸昊鞋業(yè)新社區(qū)工廠負(fù)責(zé)人黨彥斌介紹，陸昊制鞋廠針對附近移民搬遷群眾的就業(yè)問題，經(jīng)過培訓(xùn)的方式把群眾組織起來，讓其能夠在工廠拿到一份工資。黨彥斌說，“技術(shù)方面我們會進(jìn)行一帶一的培訓(xùn)，如果因為技術(shù)原因員工沒有達(dá)到計件保底工資，我們會以補(bǔ)助的方式保底薪水。工廠可以容納147人，其中76人是經(jīng)濟(jì)較為貧困的群眾。”
為確保搬遷群眾快速融入社區(qū)，紅椿鎮(zhèn)引進(jìn)了制鞋企業(yè)入駐社區(qū)，發(fā)揮龍頭企業(yè)紫陽春茶葉公司的作用，帶動全鎮(zhèn)35家茶葉專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，1600余名的搬遷群眾通過茶葉增收。同時還引進(jìn)了港鑫物業(yè)公司發(fā)展辣椒種植2000畝，解決了800余戶群眾的就業(yè)增收。紫陽縣紅椿鎮(zhèn)紀(jì)委書記王琦說，全鎮(zhèn)共有搬遷群眾4537名，實現(xiàn)穩(wěn)定增收就業(yè)3700人，占比達(dá)到了80%以上，為搬遷群眾穩(wěn)定增收以及鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
好水養(yǎng)好魚。水源充足、水質(zhì)優(yōu)良，紫陽縣洄水鎮(zhèn)小河村里，河水四季清澈，源源不斷。從外地打工回到紫陽的張啟順投資500多萬元，流轉(zhuǎn)30余畝土地，充分利用資源優(yōu)勢，在政府的支持下，冷水養(yǎng)魚不斷擴(kuò)大。如今，洄水鎮(zhèn)小河生態(tài)流水魚專業(yè)養(yǎng)殖合作社為農(nóng)戶提供種苗、技術(shù)并包銷，帶動農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)鏈增收。目前已完成15畝魚池建設(shè)，投放了50多萬尾魚苗，今年產(chǎn)的成魚有20多萬斤，產(chǎn)值能達(dá)到300多萬元。項目二期建成魚塘達(dá)到30畝，計劃年產(chǎn)60到80萬斤魚，可以帶動30多戶貧困群眾增收。
張啟順說，“十年禁漁期給像紫陽這樣淡水資源豐富的地方帶來了新的機(jī)遇。這里高山水好，空氣好無污染，所以能養(yǎng)出好魚，是一個群眾增收的好門路。”
產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的“金鑰匙”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但不缺乏獨(dú)特的發(fā)展資源。讓這些蘊(yùn)涵著無限機(jī)遇的資源“活”起來，開出產(chǎn)業(yè)“花”，結(jié)出幸福“果”，釋放出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大能量。合理利用資源，實現(xiàn)資源的保值增值，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
紫陽縣大力發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)搬遷群眾全覆蓋。累計發(fā)展茶葉25萬畝，種植魔芋6.3萬畝，發(fā)展林果、中藥材等山林經(jīng)濟(jì)30萬畝，依托村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)合作社，通過訂單農(nóng)業(yè)、園區(qū)務(wù)工、入股分紅、資產(chǎn)收益等方式帶動搬遷群眾增收。
●“好”的勢頭不斷延續(xù)
走進(jìn)紫陽縣技能扶貧培訓(xùn)基地，偌大的修腳培訓(xùn)室早已座無虛席，70余位學(xué)員正在學(xué)習(xí)修腳、按摩，老師在一旁不停地指導(dǎo)。
因為基地邀請紫陽縣城群眾免費(fèi)修腳和按摩，所以清晨來得稍晚點(diǎn)的群眾，只能在門外排隊等候。其中一位老大爺笑著說：“昨天早上等了一個多小時才排到我。今天我來得早一些，沒想到還是沒趕到第一批。這些學(xué)員修腳、按摩都很專業(yè)。”
作為提升勞務(wù)發(fā)展質(zhì)量的一項重要抓手，紫陽修腳產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，130余家紫陽籍修腳企業(yè)在全國各地開辦門店9000余家，帶動4萬余名紫陽籍員工就業(yè)。紫陽縣每3個農(nóng)民工中就有1人從事修腳產(chǎn)業(yè)。
為了滿足服務(wù)業(yè)市場多元化的技能需求，紫陽縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心從西安川派采耳修腳服務(wù)有限公司邀請專業(yè)技師，對學(xué)員進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)技能“采耳”培訓(xùn)。
學(xué)員張林兵告訴記者，“我在廣州開店，有很多顧客問我們有沒有采耳服務(wù)，我卻不會這個技術(shù)。聽說紫陽正在免費(fèi)培訓(xùn)，我趕緊回來學(xué)習(xí)。我還有5天就結(jié)業(yè)了，到時候開通這項服務(wù)，肯定可以增加綜合收入。”
紫陽縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人周剛英告訴記者，通過技能培訓(xùn)讓群眾掌握一項過硬的技能。經(jīng)過市場分析，中心還啟動了一些特色技能培訓(xùn)專業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計，參加技能培訓(xùn)的群眾70%以上已經(jīng)走上了就業(yè)崗位。通過技能培訓(xùn)，群眾學(xué)會了技能，提高了收入，享有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
每到傍晚，洄水鎮(zhèn)龍行溝搬遷安置社區(qū)小廣場就漸漸熱鬧起來。轄區(qū)的居民飯后不約而同地聚集到社區(qū)小廣場，唱歌、跳舞、做健身操……群眾活動豐富多彩。前不久，這個社區(qū)剛通過投票選出居委會首屆“當(dāng)家人”，居委會主任劉立齊告訴記者，居委會主動組織開展一些活動，目的是豐富居民的文化娛樂生活，也達(dá)到了健身的效果，促進(jìn)了鄰里和睦。下一步還將繼續(xù)開發(fā)廣場的多項功能，為居民組織更多的活動，促進(jìn)社區(qū)健康和諧發(fā)展。
“亮、美、凈、齊”是群眾對搬遷后新環(huán)境的贊美。社區(qū)群眾陳坦米說，“社區(qū)各方面條件都很優(yōu)越。我們從搬到社區(qū)來以后，生活發(fā)生了翻天覆地的變化，比以前好了很多倍，舒坦的日子讓人天天都很開心。”
打基礎(chǔ)增后勁，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新變化；調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成效；推改革重創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新活力。爭先進(jìn)位正逢時，紫陽縣正在以一個和諧、開放、包容、創(chuàng)新的姿態(tài)，向更高水平、更高境界闊步邁進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
