記者 董良軍 通訊員 張永勝
不出家門，通過“金融系統(tǒng)千崗穩(wěn)就業(yè)活動”“重點國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)視頻雙選會”，安康大學(xué)生嚴(yán)靜終于找到心儀的工作。這項由市人社部門組織的穩(wěn)崗活動，將提供不少于500個崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
今年的國慶黃金周8天時間，在西城坊舉辦的市創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地產(chǎn)品展銷會上，91家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地、新社區(qū)工廠、毛絨玩具企業(yè)共計320余類產(chǎn)品參與展銷，實現(xiàn)銷售總額230余萬元，達(dá)成訂購意向310余萬元。展銷雖已落幕，但創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)正在發(fā)酵。
“一不減薪、二不裁員”，國企安康公交集團公司承諾：“確保240名駕駛員基本工資足額發(fā)放，承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任！”不同尋常的年份迸發(fā)不同尋常的動力。
今年以來，我市扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，面對新冠肺炎疫情對穩(wěn)定就業(yè)造成的壓力，全力以赴“穩(wěn)、拓、促、保”就業(yè)，讓更多群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”，助推經(jīng)濟復(fù)蘇。截至9月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12863人，登記失業(yè)率3.8%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)61.7萬人，全市就業(yè)態(tài)勢企穩(wěn)向好，牢牢托住了就業(yè)這一民生基本盤。
紓困解難“穩(wěn)”就業(yè)
“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員。”這是今年2月10日，習(xí)近平總書記在北京市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作時強調(diào)的。
只有企業(yè)“活得好”，就業(yè)才能“穩(wěn)得住”。面對新冠肺炎疫情沖擊，抗風(fēng)險能力較弱的中小微企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)成為當(dāng)務(wù)之急。我市聞令而動，堅決落實中省市穩(wěn)就業(yè)決策部署，出臺了支持中小企業(yè)健康發(fā)展“九條政策措施”和應(yīng)對疫情影響穩(wěn)就業(yè)8個方面29條舉措，制定了就業(yè)資金馳援中小企業(yè)發(fā)展二十條，并強化穩(wěn)就業(yè)舉措明確補貼實施細(xì)則，為企業(yè)減負(fù)。
“穩(wěn)崗政策真是及時雨！下一步，我們將新增包括機場在內(nèi)的3條公交線路，加快新能源公交智能化發(fā)展，用實績回報社會。”領(lǐng)到32萬元穩(wěn)崗補貼后，安康公交集團公司負(fù)責(zé)人對企業(yè)下一步發(fā)展充滿信心。今年以來，我市積極落實“免、減、緩、返、補”政策，為766戶企業(yè)下發(fā)穩(wěn)崗返還補貼6808萬元，促進企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位3.1萬個；為企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費3.2億余元。
一項項實實在在的政策，猶如雪中送炭，為穩(wěn)定就業(yè)固本強基。我市疫情期間發(fā)布崗位信息18萬余個，通過包客車、火車專列提供點對點、一站式服務(wù)，共組織輸送438批、2.47萬人有序返崗和外出就業(yè)。組織蘇陜協(xié)作就業(yè)扶貧專場招聘會210場，提供崗位6.3萬余個，幫助1.68萬名貧困群眾在江蘇省就業(yè)。全市1527個村級勞務(wù)服務(wù)公司將員工招聘、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、勞動力派遣等就業(yè)服務(wù)延伸到村，跟蹤到戶、服務(wù)到人，解決了企業(yè)燃眉之急。
當(dāng)前，疫情防控進入常態(tài)化階段，面對國際形勢和疫情雙重影響，我市通過政府搭建平臺、以市場化手段給市場主體提供展銷舞臺，受到企業(yè)點贊。安康匯智尚文化發(fā)展有限公司借助國慶假期全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地展銷會機遇，獲得安徽客戶意向訂單每月采購1至3萬只毛絨玩具產(chǎn)品，可滿足公司每月三分之一的產(chǎn)能；恒口馨普森科技有限公司也收獲銷售大單，“產(chǎn)品+展銷”模式讓企業(yè)如虎添翼。
開發(fā)崗位“拓”就業(yè)
炫酷的燈光、誘人的美食、豐富的商品……復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，從漢江南岸的龍舟文化園到北岸的西城坊，每到華燈初上，安康的夜就變得流光溢彩，數(shù)以萬計的市民和游客來到這里夜購、夜宴、夜游，把“魅力夜金州”推向高潮。
地攤經(jīng)濟不僅讓安康的夜晚增添了煙火氣、時尚味兒，更點亮了不少市民的創(chuàng)業(yè)夢想。每天下班后，市民小祝就來到四橋下面練攤。她說，地攤成本小、客流大、回本快，通過練攤，她盼望有一天能實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢。
穩(wěn)就業(yè)就是保發(fā)展。為有效應(yīng)對疫情對新社區(qū)工廠的影響，我市制定出臺7條措施，下發(fā)《進一步加強就業(yè)扶貧公益性崗位管理的指導(dǎo)意見》《新社區(qū)工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見》，先后在東莞、義烏、揚州舉行毛絨玩具招商懇談會，組織60余家毛絨玩具企業(yè)赴安考察，24家企業(yè)分別與漢濱、旬陽、白河、恒口示范區(qū)簽約。啟動實施五大中心、PP棉、無水港等重點項目，對接十四運會吉祥物加工，參加網(wǎng)上廣交會，開展直播帶貨。同時針對無收入保障的未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶和受疫情影響重點戶“四類對象”，加大扶貧公益性崗位開發(fā)力度，累計安置貧困勞動力19923人，其中易地搬遷貧困勞動力7057人，較上年新增7649人；新增新社區(qū)工廠65家，解決就業(yè)16707人。
在“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”“人才夜市”的刺激下，加之我市不斷開發(fā)、開創(chuàng)新的就業(yè)崗位，扎實落地就業(yè)優(yōu)先政策，系列利好舉措激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情、激活一池春水。截至9月底，全市新增市場主體20844戶，其中個體工商戶達(dá)到14551戶。截至8月底，全市“五上企業(yè)”復(fù)工率98.4%，限上批零住宿餐飲業(yè)復(fù)工率97.8%，房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率98.6%，規(guī)上服務(wù)業(yè)復(fù)工率95.8%，吸納就業(yè)人員17萬余人。這無疑是我市培育新業(yè)態(tài)、提高企業(yè)活躍度、激活消費市場活力、帶動更多就業(yè)的最好佐證。
服務(wù)保障“促”就業(yè)
就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”，也是社會的“穩(wěn)定器”。據(jù)安康賓館李經(jīng)理介紹，疫情期間，她們通過開展“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)員工100余人次，緩解了企業(yè)的用工荒。
針對疫情特殊情況，市人社部門為解決企業(yè)缺技能、產(chǎn)出低、成本高等問題，創(chuàng)新推行了“以工代訓(xùn)”模式，提供稅費減免、崗位補貼、貸款擔(dān)保、平臺建設(shè)等扶持政策，將培訓(xùn)搬到工廠，將補貼兌現(xiàn)給企業(yè)，并出臺了《就業(yè)扶貧六項工程實施方案》《培育和發(fā)展社區(qū)工廠實施意見》等保就業(yè)、促脫貧政策。先后與市商務(wù)局聯(lián)合開展餐飲酒店、商貿(mào)企業(yè)線上培訓(xùn)6000余人次，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展茶葉直播銷售培訓(xùn)500余人次，與市婦聯(lián)開展月嫂線上培訓(xùn)2000余人次，510人成功簽約，全市共投放新社區(qū)工廠貸8354萬元，帶動就業(yè)7635人，支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策保障體系逐步形成。
日前，從山西大同舉辦的全國扶貧職業(yè)技能大賽上傳來喜訊：安康選手王榮榮勇奪家政服務(wù)項目金牌，此為我省參加全國一類職業(yè)技能大賽的最好成績，實現(xiàn)了金牌“零的突破”。
這是我市通過技能培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、培育工匠精神的有力詮釋。除了這些，近年來，我市通過政府搭臺，還舉辦了首屆“金州工匠”評選、全省手工制茶大賽、全市首屆新社區(qū)工廠技能大賽、首屆家庭服務(wù)業(yè)技能大賽、第五屆烹飪大賽、第二屆毛絨玩具設(shè)計國際大賽和第四屆中國創(chuàng)翼暨“絲路創(chuàng)星”安康選拔賽等活動，幫助中小企業(yè)擴大內(nèi)需、渡過難關(guān)。今年上半年，累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.7萬人，其中企業(yè)線上培訓(xùn)1.4萬人，農(nóng)民工百日行動線上技能培訓(xùn)8579人。
底線兜牢“保”就業(yè)
33歲的王虹鑌是一名退役軍人。剛退役回來的他，缺少社會經(jīng)驗，受疫情影響，就業(yè)比較困難。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，市人社局在調(diào)查摸底時，向其提供了普瑞達(dá)職業(yè)技能學(xué)校的培訓(xùn)信息。一番考察后，王虹鑌決定在這里參加市場營銷專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過三個月的學(xué)習(xí)，如今他已留在普瑞達(dá)集團工作，各方面工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。“家門口就業(yè)，生活成本低，又能照顧好家人，不失為一個新選擇！”王虹鑌說。
據(jù)普瑞達(dá)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長儲召雄介紹，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，該校已舉辦了兩期針對退役軍人的職業(yè)技能培訓(xùn)，預(yù)計參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人左右。為了解決退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的困難，我市舉辦了退役軍人專場招聘會，相關(guān)部門積極做好退役軍人就業(yè)失業(yè)實名制登記，舉辦退役軍人技能提升培訓(xùn)班，并在縣以下事業(yè)單位和公安輔警招聘中拿出一定名額面向退役軍人招錄，并通過實施八項舉措，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)悉，全市公開考試招錄公務(wù)員405名，招聘事業(yè)單位工作人員1078人，“教師特設(shè)崗位”招聘565人，縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生320人，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”招聘115人，“三支一扶”計劃招聘67人。
此外，我市還通過培育合作社、居家手工藝作坊、村鎮(zhèn)工廠（社區(qū)工廠）、扶貧車間等服務(wù)，擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模，累計建成就業(yè)扶貧基地387家，就近就地吸納就業(yè)1.42萬人，其中貧困勞動力4958人。開展“零就業(yè)”貧困家庭清零行動以來，全市19.61萬個貧困家庭已實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)。在用好、用活、用足現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，在貧困村發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.55億元，易地扶貧搬遷貧困勞動力參與各類免費培訓(xùn)7.39萬人次，確保搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。
就業(yè)，一頭連著宏觀經(jīng)濟，一頭連著民生冷暖。讓老百姓端穩(wěn)就業(yè)飯碗，是促進充分就業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，面對這一最大民生，我市從危機和挑戰(zhàn)中搶抓機遇，實施就業(yè)優(yōu)先政策，著力穩(wěn)經(jīng)濟、拓崗位、兜底線，千方百計把疫情造成的損失盡快奪回來，交出了一份令人矚目的民生答卷。
