通訊員 谷仁平
“我家門前更亮堂了，一眼就能看到公路兩邊的車輛，出門更安全，門前的小菜園也能曬到太陽了。”家住國道316線K1911+500 路側(cè)的黃光芝，在門前大型非公路標(biāo)志廣告牌被拆除后欣慰地說到。
今年6月以來，安康公路管理局漢陰公路管理段以迎“十三五”國評為契機(jī)，針對列養(yǎng)兩縣一區(qū)國道迎評路段的路域環(huán)境整治工作，積極向漢陰縣政府、恒口示范區(qū)管委會匯報，聯(lián)系漢陰縣平梁、城關(guān)、澗池、蒲溪、雙乳鎮(zhèn)政府、交警大隊，恒口示范區(qū)交警大隊、城市管理綜合執(zhí)法大隊、石泉縣池河鎮(zhèn)政府，通過修枝裁剪路側(cè)低垂綠化物、清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌和墻體廣告、刷新完善公路路產(chǎn)和安保設(shè)施、改造公路停車區(qū)、修建路側(cè)景觀臺等系列措施，凈化了公路通行環(huán)境，拓寬了駕駛?cè)藛T視線，提升了安全通行水平，為順利完成迎評工作和做強(qiáng)做好旅游廊道提供優(yōu)質(zhì)保障。
由于公路車輛流量大，兩側(cè)人口較為稠密，沿線居民長期形成了“靠路宣傳”的固有思維，公益、商業(yè)、個體銷售等廣告涌向公路兩側(cè)，宣傳內(nèi)容龐雜，顏色五花八門，非交通信息過載現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅遮擋了公路兩側(cè)的自然風(fēng)景，而且擾亂了駕駛?cè)藛T對公路交通標(biāo)志的辨識，影響駕駛?cè)藛T對前方道路情況的判斷。不僅如此，非公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置形式比較隨意，大多為雙立柱式不透風(fēng)噴繪布設(shè)計，因安裝時間已久，部分版面失色、構(gòu)件老化、長年失檢等原因，如遇大風(fēng)等極端天氣，可能發(fā)生倒塌，這也存在一定的安全隱患，但由于數(shù)量較多、涉及面廣，這也給路域環(huán)境治理工作的有效開展帶來很大難度。
面對此種情況，漢陰縣政府、恒口示范區(qū)管委會積極發(fā)揮政府主導(dǎo)職能，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、漢陰公路段和交警、城管部門，形成了“政府帶頭為民垂范、路地共建家鄉(xiāng)美景、促進(jìn)全域旅游發(fā)展”的共識。由相關(guān)鎮(zhèn)政府派員對公路兩側(cè)未辦許可、版面老舊、緊鄰公路、存在隱患、有所擾民的公益廣告牌進(jìn)行調(diào)查，率先實施拆除。漢陰公路段負(fù)責(zé)組織拆除所需的機(jī)具、人員，交警部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全，城管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯�，多部門密切配合、通力協(xié)作，以身作則、帶頭垂范，做好宣傳、強(qiáng)化引導(dǎo)，奠定了良好的群眾工作基礎(chǔ)，讓商家和群眾心服口服。
隨著政府帶頭拆除公益廣告牌，公路兩側(cè)誤導(dǎo)視線、色彩繁亂的各式非公路標(biāo)志標(biāo)牌顯得更加突兀，對此，公路路政、交警、城管部門的執(zhí)法人員堅定信心、迎難而上，在縣政府正確指導(dǎo)下，三個部門精心安排、認(rèn)真部署，明確目標(biāo)、細(xì)化舉措，全力開展整治活動。一是確定指導(dǎo)思想。非公路標(biāo)志廣告牌整治大多涉及企業(yè)、個體經(jīng)營活動，按照我市、縣區(qū)政府關(guān)于做好“六保”、落實“六穩(wěn)”總體要求，不影響管理相對人的合法經(jīng)營，慎用法律手段。二是耐心宣傳引導(dǎo)。以宣傳教育為主導(dǎo)，與當(dāng)事人細(xì)致講解《公路法》《道路交通安全法》《陜西省路政管理條例》《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》具體規(guī)定，爭取當(dāng)事人的理解支持，力求達(dá)到自愿整改效果。三是保留合規(guī)廣告牌。公路沿線多數(shù)企業(yè)、個體經(jīng)營戶門店本來就有門頭門匾形式的宣傳牌，但是由于靠路宣傳、相互攀比的思維作祟，有的商家還要緊挨公路邊“立招牌”，甚至有的廣告牌直接遮擋了公路標(biāo)志。所以，在此次整治中，對有門店門匾的予以保留，門前緊臨公路邊的廣告牌予以拆除。對沒有門店門匾的，廣告牌要確保與公路保持監(jiān)控區(qū)距離。
烈日炎炎下，公路路政、交警、城管部門執(zhí)法人員，挨家挨戶耐心地宣傳法律規(guī)定、真誠地講解路域環(huán)境治理重要性，彬彬有禮的執(zhí)法態(tài)度、用心細(xì)心的執(zhí)法措施，獲得了沿線住戶和商家的高度贊許和積極配合，大家協(xié)助執(zhí)法人員順利拆除了緊臨公路的廣告牌，在此過程中未發(fā)生一起暴力抗法事件。據(jù)統(tǒng)計，歷時三個月的非公路標(biāo)志整治活動，共計拆除燈桿廣告620余塊，雙立柱式、廠字式、門字式等鋼架結(jié)構(gòu)非公路標(biāo)志標(biāo)牌180余塊，拆除噴繪式墻體廣告230余幅，這使得公路標(biāo)志更加醒目，道路通行更加安全。
為進(jìn)一步提升交通旅游線路路域環(huán)境美感，公路部門聯(lián)合漢陰縣城關(guān)、澗池、蒲溪、雙乳鎮(zhèn)在公路兩側(cè)民宅門前修建了綠化池，并安裝了白綠相間的綠化隔離柵。對公路兩側(cè)的綠化桶裝樹進(jìn)行補(bǔ)設(shè)，對原有的綠化池外觀油漆進(jìn)行刷新。漢陰公路段則對全線養(yǎng)管橋梁欄桿、橋梁端頭警示漆、平交道口示警樁進(jìn)行除銹刷新，設(shè)置反光導(dǎo)向標(biāo)。通過齊心協(xié)力的路地共建措施，干凈整潔的黑色路面、清晰醒目的黃白標(biāo)線、自然綠色的植物景觀，在藍(lán)色天空的映襯下，讓司乘人員更為賞心悅目，享受到“暢潔綠美安”的公路通行體驗。
