通訊員 張昊 向萬(wàn)鑫
9月17日,雨過(guò)天晴,走進(jìn)位于安康城區(qū)西端的漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)西區(qū),遠(yuǎn)山霧靄繚繞,眼前窗明幾凈,陣陣清風(fēng)拂過(guò),讓人神清氣爽。
繡花、印花、玩具……臨近的3家新社區(qū)工廠內(nèi)機(jī)器轟鳴,工人飛針走線,動(dòng)作嫻熟,一只只憨態(tài)可掬的小刺猬、小貓頭鷹、小兔子、小花狗等毛絨玩具正接受“梳妝打扮”,等待裝箱打包。
“在安康,像這樣的社區(qū)工廠,我共開(kāi)辦有11家,廠里大部分工人都是附近社區(qū)的搬遷群眾。”安康新偉泰玩具制品有限公司負(fù)責(zé)人龍武介紹。
為什么把廠址選在社區(qū)?龍武說(shuō)出了自己的想法:“這樣一來(lái),招工難問(wèn)題就能得到極大解決。”
“十二五”以來(lái),漢濱區(qū)5.59萬(wàn)戶19.97萬(wàn)人通過(guò)易地扶貧搬遷,搬進(jìn)新家園,開(kāi)始新生活。隨著大量群眾搬入社區(qū),如何“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,成為了迫切需要解決的問(wèn)題。
為了給搬遷群眾找到好出路,漢濱區(qū)摸清搬遷群眾底子,認(rèn)真分析各社區(qū)周邊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體資源、勞動(dòng)力分布、就業(yè)狀況、人均收入等優(yōu)劣勢(shì),充分考慮搬遷戶中青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工,留在社區(qū)的大多是婦女、中老年勞動(dòng)力等因素,因地制宜確定對(duì)全區(qū)300戶以上移民搬遷安置社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,對(duì)100戶以上移民搬遷安置社區(qū)建設(shè)加工車間,從而形成一批以家庭手工業(yè)為主要業(yè)態(tài)的新社區(qū)工廠。
“把以家庭手工業(yè)為主要業(yè)態(tài)的工廠建進(jìn)社區(qū),一方面將解決企業(yè)招工難題,更重要的是能有效解決搬遷貧困群眾就業(yè)問(wèn)題。”漢濱區(qū)人社局局長(zhǎng)李佰智說(shuō)。
同時(shí),該區(qū)對(duì)入住社區(qū)有勞動(dòng)能力的人員免費(fèi)開(kāi)展技能培訓(xùn),并向企業(yè)擇優(yōu)推薦。同時(shí)落實(shí)新社區(qū)工廠企業(yè)“訂單培訓(xùn)”技術(shù)保障政策,對(duì)組織培訓(xùn)的企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)入駐漢濱區(qū)企業(yè)給予工廠生產(chǎn)的水電費(fèi)補(bǔ)貼。截至目前,累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼2380余萬(wàn)元。
該區(qū)共計(jì)投入資金100萬(wàn)元,對(duì)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)法定代表人和管理人員組織免費(fèi)能力提升培訓(xùn),對(duì)吸納貧困戶穩(wěn)就業(yè)的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼,積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼扶持。
新社區(qū)工廠如雨后春筍般蓬勃發(fā)展的背后,努力不止在加強(qiáng)培訓(xùn)、給予補(bǔ)貼,解決企業(yè)招工難問(wèn)題上。為了將企業(yè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)來(lái),近年來(lái),漢濱區(qū)還做了大量工作。
首先是超前規(guī)劃。面對(duì)土地緊缺難題,漢濱區(qū)將移民搬遷安置社區(qū)建設(shè)與新社區(qū)工廠同步規(guī)劃、設(shè)計(jì),在每個(gè)大型安置區(qū)一樓預(yù)留門面房用作社區(qū)工廠廠房,并配套建設(shè)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。所有廠房通過(guò)減免形式,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或費(fèi)用減半,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有場(chǎng)所、工廠生產(chǎn)有車間、群眾就業(yè)有崗位。
其次是傾注政策。漢濱區(qū)全力以赴優(yōu)化新社區(qū)工廠營(yíng)商環(huán)境,設(shè)立新社區(qū)工廠發(fā)展“綠色通道”,企業(yè)需要的所有手續(xù)進(jìn)行“一站式”辦理。對(duì)意向落戶漢濱區(qū)的企業(yè)全程跟蹤,實(shí)行“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù),落實(shí)政策、破解困難。同時(shí),致力于解決新社區(qū)工廠企業(yè)融資難問(wèn)題,共計(jì)發(fā)放貼息貸款1100萬(wàn)元、擔(dān)保貸款420萬(wàn)元。
自打進(jìn)入了玩具廠,五里鎮(zhèn)鯉魚(yú)山村村民劉漢保的生活發(fā)生了變化。“原來(lái)說(shuō)話都羞羞答答,現(xiàn)在已變得落落大方,工作上也成為了我們縫紉車間的技術(shù)標(biāo)兵。”說(shuō)起劉漢保,安康新偉泰玩具制品有限公司總部縫紉車間負(fù)責(zé)人劉兵說(shuō)。
劉漢保家中現(xiàn)有4口人。兩個(gè)兒子上大學(xué),丈夫身體不太好,在家養(yǎng)病。搬入朝陽(yáng)小區(qū)后,劉漢保進(jìn)入玩具廠,因?yàn)榭p紉技術(shù)好,被工廠安排到縫紉車間,底薪加計(jì)件,一個(gè)月工資算下來(lái)能拿到3000元左右。“鎮(zhèn)上、村上那都沒(méi)話說(shuō),各項(xiàng)優(yōu)惠政策都享受了,家也搬進(jìn)了社區(qū),工作也幫我找到了,現(xiàn)在只要肯做,生活一定會(huì)好。”劉漢保說(shuō)。
與劉漢保一樣,通過(guò)在家門口新社區(qū)工廠務(wù)工,改變了搬遷后經(jīng)濟(jì)狀況的貧困戶還有很多,她們有的在毛絨玩具廠負(fù)責(zé)填充工序,有的在電子刺繡廠負(fù)責(zé)繡花,有的在印花廠負(fù)責(zé)印花,工資基本都在3000元左右。
截至目前,漢濱區(qū)共建成新社區(qū)工廠91家,提供就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)就業(yè)7335人,2523名貧困群眾在家門口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)增收。隨著新社區(qū)工廠的全面鋪開(kāi),如今在漢濱區(qū),越來(lái)越多的貧困群眾正因新社區(qū)工廠而走向富裕。