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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 于延琴 通訊員 符懋欽 陳良海
一大早，家住鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)和順家園安置社區(qū)70多歲的搬遷戶(hù)趙永春，就將自己的被子抱下樓，準(zhǔn)備曬到樓前的公共晾曬桿上。
此時(shí)，長(zhǎng)長(zhǎng)的晾曬桿上，早已曬滿(mǎn)了被褥床單，余地僅夠一床被子的地兒，趙永春就笑起來(lái)：“這件事辦到大伙心里去了！”
今年3月份，社區(qū)黨支部在走訪搬遷戶(hù)過(guò)程中，不少居民反映沒(méi)有曬被子的地方，“農(nóng)村人都有曬被子的習(xí)慣，之前獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù)住著，想怎么曬就怎么曬，現(xiàn)在沒(méi)地方曬！”
社區(qū)黨支部了解情況后，馬上向曾家鎮(zhèn)黨委報(bào)告，申請(qǐng)到2萬(wàn)元資金，10天左右，在小區(qū)15幢樓前公共區(qū)里，選擇陽(yáng)光照射最佳的地方各安裝了一個(gè)公共晾曬桿。此后，只要天晴，晾曬桿上都曬得滿(mǎn)滿(mǎn)的。
類(lèi)似這種花小錢(qián)辦實(shí)事順民意暖人心的事情，自鎮(zhèn)坪縣率先整縣脫貧摘帽后，時(shí)刻在39個(gè)搬遷安置社區(qū)（點(diǎn)）上演。而這，正是該縣以黨建為抓手，通過(guò)建立移民搬遷社區(qū)“兩委三中心”，解決群眾煩心事、民生要緊事，幫著搬遷群眾由“農(nóng)民”順利向“居民”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)定住、快融入、能致富”。
支部建在安置社區(qū)，群眾有了主心骨
“這輩子都沒(méi)想過(guò)能住上這么好的房子，周?chē)�有醫(yī)院、超市、學(xué)校……”8月18日，正在和順家園安置社區(qū)門(mén)口曬太陽(yáng)的趙永春笑著說(shuō)。
趙永春原住在曾家鎮(zhèn)陽(yáng)河村的深山里，交通不便，上學(xué)、購(gòu)物、就醫(yī)都要到幾公里外的鎮(zhèn)上。2018年，趙永春跟部分符合易地扶貧搬遷條件的村民搬到了鎮(zhèn)上的和順家園安置社區(qū)。
在和順家園安置社區(qū)，記者看到，綠樹(shù)成蔭中，一排排樓房干凈整潔，寬闊通暢的柏油路縱橫其間，社區(qū)工廠、老人日間照料中心、幼兒園、衛(wèi)生室、文體活動(dòng)中心一應(yīng)俱全，小區(qū)里到處是散步的老人、玩耍的孩子。
和順家園安置社區(qū)是鎮(zhèn)坪縣最大的3個(gè)移民安置社區(qū)之一。該社區(qū)目前已搬遷安置群眾382戶(hù)1342人，其中易地扶貧搬遷112戶(hù)397人。但集中搬遷后，出現(xiàn)了鄰里矛盾頻發(fā)、居住環(huán)境臟亂、陳規(guī)陋習(xí)亂象等諸多問(wèn)題。
今年3月份，該鎮(zhèn)針對(duì)安置點(diǎn)的實(shí)際，成立了和順家園社區(qū)黨支部和社區(qū)居民委員會(huì)，通過(guò)黨員示范引領(lǐng)，有效解決搬遷群眾不適應(yīng)新環(huán)境、新生活等問(wèn)題，讓1342名搬遷群眾有了主心骨。
在搬遷戶(hù)劉世民心中，社區(qū)黨支部不僅是“主心骨”，更是可以信賴(lài)依靠的“親人”。
今年70多歲的劉世民，有點(diǎn)智障，妻子更甚。兒子長(zhǎng)年在外務(wù)工，女兒外嫁，家里就剩夫妻倆。2018年從金坪村搬進(jìn)小區(qū)后，因小區(qū)戶(hù)型外觀一模一樣，夫妻倆經(jīng)常找不到自己的家。每逢如此，他們就跑到社區(qū)黨群服務(wù)中心，找到黨支部書(shū)記廖文杰把他們送回家。更多的時(shí)候，劉世民打不開(kāi)家的防盜門(mén)，要么找廖文杰要么找樓長(zhǎng)郭緒林，幫他開(kāi)門(mén)。
和順家園安置社區(qū)黨支部的成立，是該縣開(kāi)展黨建引領(lǐng)移民搬遷工作的一個(gè)縮影。自易地扶貧搬遷工程實(shí)施以來(lái)，該縣堅(jiān)持“貧困戶(hù)搬遷到哪，黨支部就建在哪”的理念，目前已建成的39個(gè)搬遷安置社區(qū)（點(diǎn)），黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中單設(shè)社區(qū)黨組織3個(gè)、成立融合黨組織36個(gè)，向社區(qū)黨支部派駐第一書(shū)記3名、派駐支部副書(shū)記或黨建指導(dǎo)員36名，單設(shè)自治組織3個(gè)，增設(shè)綜治人員8名、總網(wǎng)格長(zhǎng)4名、全科網(wǎng)格員8名，新增調(diào)解委員會(huì)4個(gè)，新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室2個(gè)，新增警務(wù)室1個(gè)、警務(wù)站6個(gè)、警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)18個(gè)。
而為確保安置社區(qū)“兩委”班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)，年初該縣出臺(tái)《關(guān)于明確易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇的意見(jiàn)》等文件，根據(jù)大中小社區(qū)不同，工作人員待遇每月從1000元至3000元不等，辦公經(jīng)費(fèi)亦根據(jù)社區(qū)大小，從2000元至3萬(wàn)元不等。
建好“三大服務(wù)中心”，安居樂(lè)業(yè)同步
“搬到新家，算是搬到景區(qū)了，環(huán)境好，又有工作有收入。”王吉鳳原住在交通不便的高山上，2018年通過(guò)易地扶貧搬遷到鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)。她正愁沒(méi)工作沒(méi)收入時(shí)，2018年10月，鎮(zhèn)坪縣歌麗斯實(shí)業(yè)有限公司在社區(qū)辦起了社區(qū)工廠，“主要從事耳機(jī)制造，工廠一成立我就來(lái)了！”王吉鳳從開(kāi)始的“啥也不會(huì)”很快成長(zhǎng)為一名“熟練老工”，現(xiàn)在做起來(lái)得心應(yīng)手，當(dāng)了班長(zhǎng)，“現(xiàn)在每月能拿2000多元，家也照顧了，我很滿(mǎn)足！”
鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)是該縣另一個(gè)大型安置社區(qū)，目前已安置群眾651人，其中易地扶貧搬遷對(duì)象80戶(hù)216人。這些搬遷戶(hù)，都像王吉鳳一樣，只要有勞動(dòng)能力和意愿的都在社區(qū)找到了工作。
貧困戶(hù)搬離了窮山與僻壤，不一定就搬離了貧困。住上了新房子，還得有事做“能致富”，才能安居樂(lè)業(yè)“穩(wěn)得住”。
“我老家離這里有幾十公里，山高路遠(yuǎn)。2018年搬到了鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)。”但當(dāng)初面對(duì)新的生活環(huán)境，袁龍剛“又喜又怕”，“喜”的是因?yàn)榭床�、上學(xué)確實(shí)方便；“怕”的是因?yàn)樵谵r(nóng)村生活了大半輩子，步入新生活摸不著頭緒：馬桶怎么用、垃圾扔到哪、菜到哪里買(mǎi)……好在有社區(qū)工作人員的幫助，袁龍剛很快適應(yīng)下來(lái)，“環(huán)境好，社區(qū)黨支部還給我提供了公益性崗位，一年1萬(wàn)多元。工作之余我還可以就近到園區(qū)務(wù)工增加收入，比老家好多了！”
為了讓搬遷群眾能夠安居樂(lè)業(yè)，該縣出臺(tái)了《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“1+7”工作實(shí)施方案》《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作分類(lèi)推進(jìn)導(dǎo)引》等文件，以黨建為引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排搬遷群眾就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、融入社區(qū)等方面需求，通過(guò)建設(shè)組織服務(wù)中心、樂(lè)業(yè)服務(wù)中心、安居服務(wù)中心“三大服務(wù)中心”，設(shè)置物管、保潔、保安等多種公益性崗位，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)。不僅如此，社區(qū)通過(guò)梳理安置點(diǎn)的就近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的就業(yè)崗位建立“崗位菜單”，通過(guò)“樂(lè)業(yè)服務(wù)中心”為搬遷群眾推送就業(yè)信息，采用勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、合作社等多樣化的就業(yè)產(chǎn)業(yè)措施，為1000多名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，保證了“有勞動(dòng)能力的搬遷戶(hù)每家都有一個(gè)就業(yè)崗位”！
以群眾需求為導(dǎo)向，花小錢(qián)辦實(shí)事
“安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，群眾搬到新居后，我們‘后扶’工作就是根據(jù)群眾需要做好服務(wù)，花小錢(qián)辦實(shí)事，提升群眾的獲得感幸福感！”鎮(zhèn)坪縣委常委、組織部部長(zhǎng)魯延福直言：“干部作風(fēng)是推進(jìn)一切工作的保障，群眾的獲得感幸福感，離不開(kāi)干部的傾情幫扶和真心服務(wù)！”
為抓實(shí)“后扶”工作，加快實(shí)現(xiàn)易地搬遷由搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧向快融入、能致富、可發(fā)展轉(zhuǎn)變，該縣7月初印發(fā)《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“辦實(shí)事、暖民心”活動(dòng)方案的通知》，抓住干部這個(gè)關(guān)鍵因素，大力培養(yǎng)“服務(wù)型”干部，積極為搬遷群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，真正做到“心為民所想、行為民所動(dòng)、利為民所謀”。
“藍(lán)色代表健康扶貧，黃色代表產(chǎn)業(yè)扶貧，綠色代表就業(yè)需求。”走進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)文彩安置社區(qū)移民委員會(huì)辦公室，一塊“六色”管理服務(wù)臺(tái)賬格外醒目，小區(qū)224戶(hù)居民基本情況和實(shí)際需求一目了然。
社區(qū)移民委員會(huì)主任何萬(wàn)軍介紹，為全力做好易地扶貧搬遷后半篇文章，今年4月份，鎮(zhèn)村干部逐戶(hù)摸排，精準(zhǔn)掌握搬遷群眾基礎(chǔ)信息，根據(jù)每戶(hù)情況制定精準(zhǔn)幫扶方案，推行“六色”管理服務(wù)臺(tái)賬，確保“人人底子清、戶(hù)戶(hù)情況明、服務(wù)措施準(zhǔn)”。
居民袁玲就是綠色服務(wù)管理對(duì)象。她一個(gè)人帶著兩個(gè)孩子獨(dú)自生活，外出務(wù)工照顧不了孩子，在家又沒(méi)有收入。小區(qū)通過(guò)入戶(hù)摸底后為她落實(shí)了公益性崗位，并介紹她到鄰近的漢巴食品有限公司務(wù)工，“臘肉操作相對(duì)輕松，離家又近，每月至少有3000元工資，生活有保障！”袁玲說(shuō)。
“都是從四面八方搬來(lái)社區(qū)的，這家有就業(yè)難題，那家有就醫(yī)困難，各不相同。只要解決好了大家最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的難題，也就安心了。”鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)黨支部書(shū)記盧存寶說(shuō)，年初，有搬遷戶(hù)反映樓道沒(méi)燈不方便，社區(qū)黨支部經(jīng)過(guò)核查，申請(qǐng)了1萬(wàn)多元的資金迅速將樓道照明問(wèn)題解決了，“搬遷戶(hù)見(jiàn)面都特別熱情，覺(jué)得真心在為他們辦實(shí)事。”
事實(shí)上，正是這些諸如樓道照明燈、晾曬桿等普通人眼里的生活瑣事，在搬遷群眾那里卻可能成為決定“我要不要留下來(lái)”的大事。為讓搬遷群眾盡快融入社區(qū)生活，社區(qū)干部想了不少辦法：挨家挨戶(hù)上門(mén)詢(xún)問(wèn)生活“痛點(diǎn)”；手把手教老人開(kāi)防盜門(mén)鎖；逢年過(guò)節(jié)組織文化演出把大家凝聚起來(lái)……一點(diǎn)點(diǎn)、一樁樁、一件件，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，更新生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，逐步適應(yīng)新環(huán)境，融入新生活。
服務(wù)以群眾需求為“風(fēng)向標(biāo)”，在鎮(zhèn)坪干部中形成風(fēng)氣。“辦實(shí)事、暖民心”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣39個(gè)安置點(diǎn)累計(jì)收集到群眾意見(jiàn)建議近100條，目前解決落實(shí)樓道照明、屋頂漏雨、共享晾衣架等實(shí)際問(wèn)題80余個(gè)。
