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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 陳艾 朱晨晨
今年以來(lái)，平利縣堅(jiān)持把易地搬遷與基層黨建相結(jié)合，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富、快融入，既能“住上好房子”，更能“過(guò)上好日子”。
強(qiáng)堡壘，社區(qū)發(fā)展有主心
城關(guān)鎮(zhèn)白果社區(qū)有貧困戶黨員15人，其中60歲以上的11人，年齡最大的91歲，社區(qū)黨支部面臨無(wú)人選、無(wú)人用的窘狀。鎮(zhèn)黨委選派副鎮(zhèn)長(zhǎng)汪曉軍擔(dān)任該社區(qū)黨支部書記，組織委員聯(lián)系包抓，2名干部任黨建指導(dǎo)員，吸納培養(yǎng)2名入黨積極分子，強(qiáng)化支部力量，確保“后繼有人”。
平利縣共有易地搬遷社區(qū)110個(gè)，圍繞“抓黨建、壯隊(duì)伍、優(yōu)保障、建制度、強(qiáng)引領(lǐng)”思路，采取單獨(dú)成立、掛靠組建和選派黨建指導(dǎo)員、設(shè)立群團(tuán)組織等方式，率先在9個(gè)規(guī)模較大、基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)單獨(dú)成立黨組織，為剩余101個(gè)社區(qū)分別選派1名黨建指導(dǎo)員。同時(shí)以打造“15分鐘服務(wù)圈”為目標(biāo)，推進(jìn)9個(gè)單獨(dú)成立黨組織的易地搬遷社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正讓辦事有平臺(tái)、辦公有場(chǎng)所、活動(dòng)有場(chǎng)地、學(xué)習(xí)有去處。
興產(chǎn)業(yè)，脫貧增收有信心
“支部+產(chǎn)業(yè)+搬遷群眾”，平利縣在100戶以上易地搬遷社區(qū)配套建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，依托茶飲產(chǎn)業(yè)、特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)“土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、大戶承包”，盤活搬遷群眾閑置土地和資源，把他們嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。
長(zhǎng)安鎮(zhèn)中原村三星寨產(chǎn)業(yè)園與社區(qū)黨支部建立聯(lián)抓聯(lián)強(qiáng)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、產(chǎn)品回購(gòu)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)園規(guī)模。2016年以來(lái)，帶動(dòng)貧困戶24戶80人，每年配股分紅5.6萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地300余畝，提供就業(yè)崗位20余個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)、群眾穩(wěn)定脫貧“雙贏”。
老縣鎮(zhèn)女媧鳳凰茶業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)非公黨支部與社區(qū)黨支部建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，社區(qū)黨支部為園區(qū)解決土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力、項(xiàng)目爭(zhēng)取，園區(qū)通過(guò)吸納群眾務(wù)工、企業(yè)代收代銷、提供技術(shù)支持、委托分散銷售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。今年以來(lái)，園區(qū)對(duì)1200畝茶園進(jìn)行改造提升，建成1000平方米的茶葉加工廠，年產(chǎn)茶葉15噸、產(chǎn)值400多萬(wàn)元，讓群眾鼓了腰包、有了信心，真正體會(huì)到茶山就是“金山銀山”。
有事干，樂(lè)業(yè)安居更安心
在洛河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)，悅途星越制襪廠的員工正忙得熱火朝天，“我一個(gè)月能拿2600元，在這里干活還能照顧家庭，不比外邊打工差！”集鎮(zhèn)社區(qū)貧困戶吉紅艷說(shuō)。
面對(duì)無(wú)法正常工作的特殊人群，該社區(qū)黨支部也積極為他們解決就業(yè)崗位。社區(qū)貧困戶王首明患有先天小兒麻痹，無(wú)法像正常人一樣生活勞作，社區(qū)黨支部給他安排了公益性崗位，讓他當(dāng)起了環(huán)衛(wèi)工人，每月能領(lǐng)到600元的固定工資。
為解決好就業(yè)難題，該縣以支部為引領(lǐng)，在100人以上社區(qū)配套建設(shè)1個(gè)社區(qū)工廠，實(shí)現(xiàn)“樓上居住、樓下就業(yè)”。搭建信息共享、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，社區(qū)黨支部與縣內(nèi)外企業(yè)建立互通共享機(jī)制，“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。推進(jìn)搬遷社區(qū)后續(xù)發(fā)展“十小工程”，辦起“小課堂”，建立社區(qū)講習(xí)所，加大搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保戶均一人就業(yè)。
目前，該縣有社區(qū)工廠83家，提供崗位6000余個(gè)，培育農(nóng)民企業(yè)131家、農(nóng)民專業(yè)合作社144家、家庭農(nóng)場(chǎng)82家，落實(shí)222家市場(chǎng)主體帶動(dòng)搬遷戶5685戶8535人，年人均增收2200元，走出了一條“支部為龍頭、企業(yè)為依托、黨員為骨干、群眾為主體、富民為目標(biāo)”的新路子。
“三單”管理，服務(wù)群眾更暖心
廣佛鎮(zhèn)廣佛寺社區(qū)有群眾1370戶4349人，人多事多矛盾多，社區(qū)管理難度大。“以前安置社區(qū)由所在地村黨支部代管，存在‘原地管不了，現(xiàn)地不好管’的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們?nèi)霊裘讜r(shí)，很多群眾說(shuō)成立社區(qū)黨支部是個(gè)好事情，終于有人‘管’了。” 廣佛寺社區(qū)黨支部書記彭澤兵說(shuō)。
該縣圍繞遇事有人辦、說(shuō)話有人聽(tīng)、困難有人管、貧困有人幫、致富有門路“五有服務(wù)”目標(biāo)，建立健全社區(qū)黨支部、居委會(huì)、物業(yè)公司三層管理體系和監(jiān)委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)為主體的監(jiān)督體系，實(shí)行“三級(jí)網(wǎng)格化+‘黨建O2O’”網(wǎng)絡(luò)黨支部管理，做到“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)上辦”。
八仙鎮(zhèn)花園嶺村貧困戶謝余兵去年搬到集鎮(zhèn)安置區(qū)，盡管搬到了集鎮(zhèn)、住進(jìn)了新房，但他的戶籍還在原村，繳納合療還要回原村辦理。社區(qū)黨支部成立后，開(kāi)設(shè)了“一站式”服務(wù)窗口，原來(lái)要回村辦理的事項(xiàng)都由社區(qū)代辦，極大方便了群眾。
在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨支部推行“三單制”管理，結(jié)合黨員干部崗位責(zé)任制，建立“責(zé)任清單”；定期入戶聽(tīng)取服務(wù)事項(xiàng)訴求建議，建立“需求清單”；開(kāi)展便民代辦、志愿服務(wù)、“微心愿”認(rèn)領(lǐng)等，落實(shí)“服務(wù)清單”，使每一個(gè)搬遷群眾都能感受到黨的關(guān)懷，讓群眾搬得安穩(wěn)。
“自從有了社區(qū)黨支部，我們辦事方便了，心也暖了。”謝余兵高興地說(shuō)。
樹新風(fēng)，生產(chǎn)生活更舒心
在老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)文化廣場(chǎng)，群眾正聚精會(huì)神地觀看文藝表演，快板《扶貧不是等靠要》、歌曲《愛(ài)我中華》《婆婆也是媽》等節(jié)目依次上演，現(xiàn)場(chǎng)處處洋溢著群眾的歡聲笑語(yǔ)。“看了這場(chǎng)演出，我自力更生的信念更強(qiáng)了！”現(xiàn)場(chǎng)一名群眾深有感觸地說(shuō)。
平利縣著力鞏固“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)成效，制定易地搬遷集中安置區(qū)新風(fēng)塑造工作行動(dòng)方案，組織搬遷群眾廣泛開(kāi)展道德模范、十星級(jí)文明戶、文明家庭、好婆婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次道德評(píng)議，每個(gè)社區(qū)設(shè)置光榮榜、曝光臺(tái)，弘揚(yáng)正能量。黨員、物業(yè)自發(fā)組織舉辦文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，讓群眾把家安置在社區(qū)、把心留在社區(qū)、把日子融在社區(qū)。
西河鎮(zhèn)三合村安置區(qū)旁的一塊菜園里，西紅柿、茄子、黃瓜等蔬菜種類齊全，這是社區(qū)黨支部在集中安置區(qū)附近，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式為搬遷戶建起的“小菜園”。“搬到安置區(qū)新家后，以前的土地離得太遠(yuǎn)，種菜、吃菜都不方便。現(xiàn)在好了，給咱們就近劃分了菜園子，出門不遠(yuǎn)就能種菜，我們住得很舒心！”社區(qū)搬遷戶柳應(yīng)平說(shuō)。
圍繞集鎮(zhèn)搬遷安置區(qū)“十小工程”，平利縣不斷配套完善社區(qū)停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老年活動(dòng)中心、兒童托管中心等服務(wù)設(shè)施，全縣移民搬遷安置區(qū)開(kāi)辦老年人日間照料中心、學(xué)齡前兒童看護(hù)中心14個(gè)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化兒童空間6個(gè)，滿足搬遷群眾個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民”到“市民”的完美轉(zhuǎn)變。
