通訊員 徐保壽 王慧麗 汪銀春 林波
“沒有企業(yè)的發(fā)展壯大，就沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。各級各部門要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務能力，竭盡所能幫助企業(yè)解決在發(fā)展經(jīng)營中的各種困難。”持續(xù)深化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”，推動企業(yè)健康發(fā)展，一直是白河縣委書記陳暉十分操心的事情，他曾多次深入到縣非公有制經(jīng)濟組織黨群服務中心進行調(diào)研指導。
為破解非公企業(yè)黨建黨務力量弱、黨組織生活吸引力弱、引領(lǐng)發(fā)展能力弱、輻射帶動成效弱的“四弱”問題，白河縣深入實施“紅色引擎工程”，積極整合資源，組建黨建指導服務團，為企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營提供全方位指導服務，探索走出了一條集黨務、政務和社務服務“三位一體”的特色黨建之路，推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)同呼吸、共發(fā)展的良好局面。
聚集資源：筑牢紅色堡壘
走進白河縣兩河工業(yè)集中區(qū)慶華化工有限公司，一抹亮眼的紅色映入眼簾，刻著“非公有制經(jīng)濟組織黨群服務中心黨性教育基地”大字的門牌顯得格外醒目。“黨群服務中心建筑面積1500余平方米，建有黨性教育、黨建指導、文體活動三個功能區(qū)，于2019年6月正式投入使用。”縣委組織相關(guān)負責人介紹：“為激發(fā)縣域非公經(jīng)濟的發(fā)展活力，著力打造陣地建設(shè)標準化、人員配備專業(yè)化、作用發(fā)揮長效化的‘三化’型黨群服務中心，使黨建工作指導更有力、服務更有效。”
白河打破行業(yè)界限，聚集全縣組織、人社、司法、工商等部門黨建、人才、法律、項目、審批等優(yōu)勢資源，選優(yōu)配強服務隊伍。黨建指導服務團團長由縣委組織部分管領(lǐng)導和縣經(jīng)貿(mào)局黨委主要領(lǐng)導擔任，采取從職能部門骨干中聘選，從熱愛黨務工作、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的退休或退二線干部中聘任，從未就業(yè)優(yōu)秀大學生中聘用的方式，選派黨建指導服務團成員45名，整合26家縣直職能部門力量“抱團”服務企業(yè)，推動陣地聯(lián)用、資源聯(lián)享、活動聯(lián)動，形成黨群工作規(guī)模效應，打造出全縣非公企業(yè)交流學習、凝心聚力的陣地。
黨群服務中心自運行以來，在黨建指導服務團的精心策劃下，每月都會舉行政策宣講、聯(lián)誼交友、職工維權(quán)、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習會等活動，被企業(yè)黨員職工親切地稱為“我們的家”，并積極為全縣機關(guān)單位、村（社區(qū)）黨組織開展學習教育提供服務，還吸引了中國黃金集團、省交建集團、省應急管理廳等多家省內(nèi)外企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位不遠千里前來“取經(jīng)”。
優(yōu)質(zhì)服務：擦亮紅色品牌
2019年，慶華化工有限公司再次躋身安康市工業(yè)企業(yè)發(fā)展20強。
“公司發(fā)展中浸潤著鐮刀斧頭折射的光芒，跨越中飽含著紅色引擎催生的蝶變。如果不是有黨建指導服務團為企業(yè)貼心服務，對黨建工作科學指引，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理不可能取得這么好的成績。” 慶華化工有限公司總經(jīng)理查文君感慨。
“疫情期間，企業(yè)被減免一季度房產(chǎn)土地稅，緩交養(yǎng)老保險金，享受復工復產(chǎn)困難補助等，涉及補助資金60余萬元。”慶華公司黨支部書記李德平掰著指頭細數(shù)。“黨建指導服務團幫助企業(yè)解決了許多難題，讓企業(yè)及時享受到政策紅利，這種細心、貼心、暖心的服務，給企業(yè)吃了一顆‘定心丸’。”
白河縣黨建指導服務團積極推行“1248”服務模式，即圍繞“做實黨建、做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)”的目標，聚焦黨建和發(fā)展“兩類”服務精心制定“服務菜單”，采取集中服務、呼叫服務、定制服務和派駐服務的方式，以推進“提質(zhì)增效”行動計劃、組織“創(chuàng)業(yè)孵化”行動計劃、實施“人才強企”行動計劃等“八大行動計劃”為服務載體，為企業(yè)提供政治理論宣講、創(chuàng)業(yè)指導、權(quán)利保障、市場營銷、法律援助等全方位服務。同時，強化考核管理，建立成效評估機制，推行服務企業(yè)工作紀實制，對指導團成員分類考核進行動態(tài)管理。
結(jié)合工作實際和企業(yè)需求，服務團將每年5月定為“非公企業(yè)政策宣傳月”， 實行“一企一員”“一企一策”的“一對一”精準幫扶，認真落實“三訪四問五講”行動計劃，為企業(yè)提供精準服務。目前，采取線上與線下相結(jié)合的方式，舉辦大型政策解讀會和培訓會8場次，大力宣傳金融支持、稅收優(yōu)惠、復工復產(chǎn)和社保支持、降低成本等系列惠企暖企政策，切實提高了非公企業(yè)對政策的知曉度。
新冠肺炎疫情期間，安康匯美思工藝品有限責任公司的外貿(mào)訂單沒有受到影響，滿負荷排到了8月底。反而因為道路管控與學校未開學等因素，難在了招工上。
白河縣人社局創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心副主任代云青擔任企業(yè)的黨建指導員，她幾乎天天住在企業(yè)里。老員工打電話說封路來不了，她到各鎮(zhèn)去協(xié)調(diào)、到縣衛(wèi)健局去開證明。新員工招不來，她發(fā)動企業(yè)所在地的城關(guān)鎮(zhèn)各村駐村工作隊員，廣泛發(fā)布崗位信息。疫情期間不適宜聚集，她給企業(yè)建議因地制宜發(fā)展家庭工坊，讓群眾把縫紉機抬回家做、把布料取回去縫制。
代云青說，實行送單上門，采取“就業(yè)扶貧車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等方式，不僅解了社區(qū)工廠的難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，而且讓更多的群眾有活干，嘗到了家門口就業(yè)的甜頭。
類似于這樣享受上門服務、接受暖心幫扶的企業(yè)還有很多。市場監(jiān)督管理局啟動“零跑腿、零減免”審批機制，指導索越電子商貿(mào)有限公司辦理備案審批程序，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩和防護服�？h人力資源局、縣經(jīng)貿(mào)局全面了解企業(yè)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)金融信貸、社會保險和減稅降費政策支持、中小企業(yè)房租減免等惠企暖企政策落實，累計幫助企業(yè)解決問題1200余個。實施企業(yè)員工素質(zhì)大提升行動，培訓黨員職工15場次1800余人次，爭取復工復產(chǎn)補助資金500余萬元，聯(lián)系省內(nèi)高校與14家非公企業(yè)結(jié)對幫建，舉辦網(wǎng)銷產(chǎn)品對接活動20余場次，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品1300余萬元。
緊盯開工招工難、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動難、物流運輸難、資金周轉(zhuǎn)難、簽訂訂單難等問題，職能部門“組團式”服務滿足企業(yè)“點菜式”需求，將“被動服務等企業(yè)”變?yōu)?ldquo;主動上門找企業(yè)”，使企業(yè)訴求能夠第一時間掌握、第一時間反饋、第一時間解決， 并以更快速度釋放政策紅利，加快提振企業(yè)發(fā)展信心，增強了企業(yè)的獲得感，齊心協(xié)力塑造了民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，畫出復工復產(chǎn)“同心圓”。
助力發(fā)展：釋放紅色效應
“把50%的業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，50%的黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，10%的黨員培養(yǎng)成管理人才，黨員基本實現(xiàn)一人一項技能，全面優(yōu)化企業(yè)黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。”走進興達公司，在生產(chǎn)車間、項目一線等關(guān)鍵領(lǐng)域，克難攻堅，示范帶頭，處處都有黨員的身影。
黨建活動形式有創(chuàng)新、內(nèi)容接地氣，其內(nèi)核卻沒變。筆者發(fā)現(xiàn)，黨建指導服務團積極為企業(yè)黨組織提供學習服務、黨課服務和策劃服務，充分利用信息化手段，開設(shè)網(wǎng)上黨建園地，組織開展“員工說事會”“我為企業(yè)獻一策”“黨員聯(lián)系重點崗位”等活動，創(chuàng)建“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”，使黨員理論素養(yǎng)和實踐能力得到極大提高，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”。同時，指導企業(yè)把黨建工作與企業(yè)文化融合起來，積極開展各類文化娛樂和獻愛心活動，精心打造員工“專屬生日會”，促使企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力得到了不斷增強。
金龍建材有限公司是一家水泥制造企業(yè)。在白河縣市場監(jiān)管局的指導下，成功創(chuàng)建“安康市特色品牌產(chǎn)品”。企業(yè)黨支部書記、總經(jīng)理肖瑋說，無論是電力搶修、體系認證，還是市場開拓，處處可見黨建指導服務團的身影。
正是黨建指導服務團的貼心服務，搭建起“政府與企業(yè)、企業(yè)與黨組織、黨組織與職工”的橋梁紐帶，幫助企業(yè)做大做強，促使企業(yè)參與支持扶貧濟困、助學興教、恤病救災等公益事業(yè)，積極主動履行社會責任。2019年“8.06”洪災期間，金龍建材有限公司全然不顧自身受損，毅然組織20名黨員和一線員工組成搶險小分隊，配合交運局進行道路清障保暢工作，配合電力局及時提供重災區(qū)群眾用電保障。疫情期間，全縣企業(yè)愛心捐贈防控物資50余萬元。
黨建指導服務團對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等各領(lǐng)域企業(yè)的幫扶，最終使群眾受益。
黨建指導服務團根據(jù)企業(yè)的需求，積極為企業(yè)爭取項目、技術(shù)和資金等方面的支持，全方位提供貼心周到的服務。白河縣富秦茶業(yè)有限公司負責人黃治貴動情地說：“目前，公司茶葉種植面積達3200余畝，可帶動600余戶群眾穩(wěn)定增收。企業(yè)發(fā)展到今天，得益于黨委政府為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。吃水不忘挖井人，茶園固定聘用貧困戶16人，貧困戶的鮮葉收購價高于市場價10元。”
白河縣堅持“黨建融合，引領(lǐng)發(fā)展”的核心理念，不斷激發(fā)黨建活力，提升服務質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，涌現(xiàn)出一批黨建與經(jīng)濟發(fā)展“比翼齊飛”的明星企業(yè)。秦楚公司、安達公司、歌風春燕等非公企業(yè)成功創(chuàng)建五星級黨組織。結(jié)合縣域8大富民產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，勞動密集型企業(yè)21家，將1.5萬余名群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立“龍頭企業(yè)帶動、主導產(chǎn)業(yè)輻射、脫貧群眾增收”的帶貧益貧機制。
“新形勢下加強和改進黨建工作，必須堅持問題導向，圍繞改革發(fā)展和民生改善，因地制宜、分類施策，靶向精準，積極探索新思路、新方法，切實解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，持續(xù)推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們要不斷完善服務內(nèi)容和項目運行程序，做到培訓常態(tài)化、活動常態(tài)化、服務常態(tài)化，加快形成推動非公企業(yè)黨建工作的合力，凝聚推動企業(yè)加快發(fā)展的動力。”白河縣委常委、組織部部長張吉彩說。
