安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 鄧發(fā)平 劉民)又到年末述職時(shí)。筆者再次來到雙河鎮(zhèn)第六代表小組,談到本屆以來的履職,旬陽縣第十八屆人大代表朱先萍如數(shù)家珍。她說:“一次人代會(huì)我提出的修建望月大橋建議,已經(jīng)落實(shí),目前橋已修通。”
朱先萍說:“本屆以來,我每年都承諾‘帶領(lǐng)村民投身環(huán)保公益,組織公益愛好者把區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生搞好’。”有諾必踐,這幾年在她的帶動(dòng)下,環(huán)保公益隊(duì)伍從最初的5人壯大到25人。“這支隊(duì)伍還在繼續(xù)壯大,在鎮(zhèn)上和群眾中的影響力也非常大。”雙河鎮(zhèn)人大主席黎大軍說,朱先萍在發(fā)揮代表作用上帶了好頭。
近幾年來,旬陽縣人大常委會(huì)著力發(fā)揮代表作用,通過實(shí)行履職承諾、聯(lián)系選民、接待選民、民情日記、向選民述職5項(xiàng)制度,全員開展思想品德好、遵紀(jì)守法好、依法履職好、為民辦事好、示范作用好“五好代表”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和代表履職積分制考核考評(píng),形成“5+2”多措并舉促進(jìn)代表履職模式,全面煥發(fā)了代表履職活力。
近幾日,由神河鎮(zhèn)人大代表趙吉美帶頭成立的福美生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社人頭攢動(dòng),農(nóng)副產(chǎn)品堆積如山。這一切源于她今年年初“幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,并承擔(dān)本代表小組貧困戶交售貨物時(shí)的運(yùn)費(fèi)”的承諾。趙代表一諾千金,承諾兌現(xiàn)了。年度履職積分考評(píng)中,相應(yīng)積下了沉甸甸的5分。
在實(shí)行履職承諾制時(shí),該縣人大常委會(huì)要求每位代表根據(jù)自己崗位、行業(yè)特點(diǎn)做出承諾,力戒空泛、難以兌現(xiàn)。作為村醫(yī)的市人大代表張乾英,2018年度承諾“扎實(shí)做好村民公共醫(yī)療服務(wù)工作,并為社區(qū)貧困居民義診一次。”身為農(nóng)民的鎮(zhèn)人大代表李文杰承諾“不等不靠帶頭發(fā)展烤煙30畝”。旬陽縣1396名人大代表每年都有自己的履職承諾,或在本職崗位上建功立業(yè),或立足自身特點(diǎn)發(fā)揮示范帶頭作用,或投身扶貧作出承諾,承諾事項(xiàng)達(dá)5000余件。
“第四季度我們主要是指導(dǎo)各代表小組圍繞年度代表履職情況,組織向選民述職,并根據(jù)代表年度履職積分情況,評(píng)選出本年度的‘五好代表’。”關(guān)口鎮(zhèn)人大主席劉明介紹,在代表向選民述職中了解到,今年以來鎮(zhèn)人大代表向金平捐款50萬元,用于援助貧困大學(xué)生和貧困戶住房改造;縣人大代表李國(guó)芳通過土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工等形式,幫帶19戶貧困戶就近就地務(wù)工增收;代表薛正貴通過牽線搭橋,聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)捐資200余萬元,新建便民橋2座,新修道路2公里。2017年全鎮(zhèn)53名縣鎮(zhèn)人大代表中有21名代表被評(píng)為各類先進(jìn)典型。劉明介紹,該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以“五好”代表“積分評(píng)星”為抓手,以“五星”對(duì)應(yīng)“五好”實(shí)行星級(jí)化管理,深化推進(jìn)代表全員創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),不斷強(qiáng)化代表履職意識(shí),激發(fā)代表履職活力。
在神河鎮(zhèn)人大第四代表小組代表接待選民登記簿上,3月5日這天記載有選民反映“集鎮(zhèn)路燈有許多不亮的,建議對(duì)集鎮(zhèn)所有路燈進(jìn)行全面檢查維修。”負(fù)責(zé)接待的鎮(zhèn)人大代表屈善曉及時(shí)整理成代表建議,上報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室。通過轉(zhuǎn)交政府辦理,僅僅一個(gè)月時(shí)間,集鎮(zhèn)的路燈就全亮了。
人手一本日記本,“民情日記”是他們的日記本與眾不同的地方。記民情日記賦予了旬陽縣各級(jí)人大代表履職新的內(nèi)涵,也成為旬陽各級(jí)代表履職標(biāo)志性的硬規(guī)定。以此為載體,要求每位代表每月走訪選民5次,年度記民情日記60篇,以代表小組為單位按季度開展檢查評(píng)比。
在旬陽縣,人大代表記民情日記、定期接待選民、向選民述職、爭(zhēng)創(chuàng)“五好代表”等,成為代表履職的品牌活動(dòng),享譽(yù)全縣,厚植民心。“5+2”履職模式的施行,促進(jìn)代表在各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)、各個(gè)界別,以多種方式和形式,密切聯(lián)系群眾,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮作用,彰顯著新時(shí)代代表履職風(fēng)采,有效破解了閉會(huì)期間“代表難組織、活動(dòng)難開展、能力難提升、作用難發(fā)揮”的問題。