2017年4月6日至5月6日，省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對我市開展了環(huán)境保護(hù)督察，2017年8月28日向我市反饋了督察整改意見。我市高度重視，堅(jiān)持把省委環(huán)保督察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為加強(qiáng)我市生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的重要機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。截止目前，我市從省委環(huán)保督察反饋意見中梳理出的60個(gè)具體問題，已基本完成整改45項(xiàng)，剩余15項(xiàng)正在實(shí)施。
一、深化認(rèn)識(shí)，提高站位。省委環(huán)保督察組向我市反饋督察意見后，市委、市政府高度重視，多次召開市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議，專題研究環(huán)保督察整改工作；市、縣黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)建立了定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制定生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制；市委、市政府把生態(tài)文明建設(shè)分別作為市委中心組和市政府黨組集體學(xué)習(xí)重要內(nèi)容；市委組織部把生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、理論、法規(guī)知識(shí)納入新提拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容；通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步牢固樹立各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念和堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的堅(jiān)定信念，切實(shí)提高了環(huán)境保護(hù)政治站位。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)整改。成立了市長任組長、常務(wù)副市長等4名副市長任副組長、分管副市長任責(zé)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的中省環(huán)境保護(hù)督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)、整改督辦、責(zé)任追究、輿論宣傳4個(gè)工作組，加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門均成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全市三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和季度點(diǎn)評重要內(nèi)容，先后召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市政府黨組會(huì)、整改工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議30余次，專門研究部署和推進(jìn)整改工作。省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青和市長趙俊民等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研、督導(dǎo)整改工作70余次。各縣區(qū)、各部門積極跟進(jìn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作有力有序有效開展。
三、細(xì)化方案，夯實(shí)責(zé)任。環(huán)保督察開始后，我市及時(shí)制定了《安康市各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》，進(jìn)一步厘清各級責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。針對省委環(huán)保督察反饋意見，我市研究制定了《安康市貫徹落實(shí)省委環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》，逐一明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，經(jīng)省整改辦同意后于2017年10月印發(fā)執(zhí)行，并按要求在市級主流媒體和市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開；各縣區(qū)各相關(guān)部門均制定了相應(yīng)的整改方案，進(jìn)一步夯實(shí)整改任務(wù)和責(zé)任。市上還制定了《安康市中省環(huán)保督察反饋問題整改驗(yàn)收銷號辦法》，規(guī)范整改驗(yàn)收銷號工作程序。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，在全市范圍內(nèi)開展“為政不為”專項(xiàng)整治，大力整治不作為、慢作為等問題，持續(xù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)力，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
四、加強(qiáng)督辦，及時(shí)預(yù)警。我市按月調(diào)度上報(bào)整改進(jìn)度，對整改滯后問題，增加調(diào)度頻次，并及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研判，推進(jìn)整改工作落實(shí)。市委督查室、市政府督查室和市整改辦先后對污水處理廠提標(biāo)改造、中心城市生活垃圾處理場污染治理、瀛湖庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理取締、大氣污染防治、城鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦、檢查通報(bào)，共開展專項(xiàng)督查30余次，下發(fā)預(yù)警督辦通知50余次120余份、通報(bào)30余期，對2個(gè)整改不力的單位進(jìn)行了約談。將中省環(huán)保督察反饋問題整改工作納入市對縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，將“生態(tài)環(huán)保工作成效”納入《安康市追趕超越季度考核點(diǎn)評實(shí)施方案》考核點(diǎn)評指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)點(diǎn)評，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任。
五、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。印發(fā)了《安康市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督察整改工作宣傳報(bào)道的通知》，市級主流媒體和市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了環(huán)保督察整改專欄。市縣兩級不斷加大宣傳報(bào)道力度，踴躍宣傳整改工作動(dòng)態(tài)和成效,自整改工作開展以來，市一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)共刊發(fā)環(huán)境保護(hù)稿件719篇，市環(huán)保局開設(shè)了微信公眾號，累計(jì)發(fā)布信息86條，營造出了“抓整改、抓落實(shí)、見成效”的濃厚氛圍。
經(jīng)過一年的不懈努力，我市環(huán)保督察整改工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。主要有：環(huán)保壓力傳導(dǎo)不到位，個(gè)別縣區(qū)和部門還存在整改自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)、齊抓共管合力不強(qiáng)等問題；部分問題整改進(jìn)度緩慢；漢江水質(zhì)保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通運(yùn)輸、重金屬、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物等風(fēng)險(xiǎn)防范形勢嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依然繁重艱巨。下一步，我市將進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的決策部署，繼續(xù)把省委環(huán)保督察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手，精準(zhǔn)施策、逐個(gè)攻堅(jiān)，確保全面完成整改工作任務(wù)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫陜西追趕超越新篇章提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。
中共安康市委 安康市人民政府
2018年8月31日
