2017年4月6日至5月6日，省委第三環(huán)境保護督察組對我市開展了環(huán)境保護督察，2017年8月28日向我市反饋了督察整改意見。我市高度重視，堅持把省委環(huán)保督察整改作為一項重大政治任務，作為加強我市生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展和各項工作邁上新臺階的重要機遇，高標準、高質量推進整改工作。截至目前，我市從省委環(huán)保督察反饋意見中梳理出的60個具體問題，已基本完成整改45項，剩余15項正在實施。
一、深化認識，提高站位。省委環(huán)保督察組向我市反饋督察意見后，市委、市政府高度重視，多次召開市委常委會議和市政府常務會議，專題研究環(huán)保督察整改工作；市、縣黨委常委會、政府常務會建立了定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制定生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制；市委、市政府把生態(tài)文明建設分別作為市委中心組和市政府黨組集體學習重要內容；市委組織部把生態(tài)環(huán)境保護政策、理論、法規(guī)知識納入新提拔縣處級領導干部培訓班、中青年干部培訓班內容；通過教育培訓，進一步牢固樹立各級領導干部保護優(yōu)先的綠色發(fā)展理念和堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的堅定信念，切實提高了環(huán)境保護政治站位。
二、加強領導，推進整改。成立了市長任組長、常務副市長等4名副市長任副組長、分管副市長任責任副組長、相關部門主要負責人為成員的中省環(huán)境保護督察巡查整改工作領導小組，下設辦公室和綜合協(xié)調、整改督辦、責任追究、輿論宣傳4個工作組，加強對整改工作的組織領導。各縣區(qū)、市直相關部門均成立了相應的整改工作領導小組。市委、市政府把生態(tài)環(huán)境保護作為全市三大攻堅戰(zhàn)之一，納入年度目標責任考核和季度點評重要內容，先后召開市委常委會、市政府常務會、市政府黨組會、整改工作推進會、專題會等會議30余次，專門研究部署和推進整改工作。省人大常委會副主任、市委書記郭青和市長趙俊民等領導帶隊調研、督導整改工作70余次。各縣區(qū)、各部門積極跟進，狠抓落實，強力推進整改工作有力有序有效開展。
三、細化方案，夯實責任。環(huán)保督察開始后，我市及時制定了《安康市各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責（試行）》，進一步厘清各級責任，強化環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”。針對省委環(huán)保督察反饋意見，我市研究制定了《安康市貫徹落實省委環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，逐一明確整改目標、措施、時限、責任單位和責任人，經(jīng)省整改辦同意后于2017年10月印發(fā)執(zhí)行，并按要求在市級主流媒體和市政府網(wǎng)站進行了公開；各縣區(qū)各相關部門均制定了相應的整改方案，進一步夯實整改任務和責任。市上還制定了《安康市中省環(huán)保督察反饋問題整改驗收銷號辦法》，規(guī)范整改驗收銷號工作程序。同時，嚴格落實《陜西省黨政領導干部生態(tài)損害責任追究實施細則（試行）》，在全市范圍內開展“為政不為”專項整治，大力整治不作為、慢作為等問題，持續(xù)在生態(tài)環(huán)境保護領域發(fā)力，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
四、加強督辦，及時預警。我市按月調度上報整改進度，對整改滯后問題，增加調度頻次，并及時進行預警和組織相關部門進行分析研判，推進整改工作落實。市委督查室、市政府督查室和市整改辦先后對污水處理廠提標改造、中心城市生活垃圾處理場污染治理、瀛湖庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理取締、大氣污染防治、城鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境保護整治等重點、難點問題進行跟蹤督辦、檢查通報，共開展專項督查30余次，下發(fā)預警督辦通知50余次120余份、通報30余期，對2個整改不力的單位進行了約談。將中省環(huán)保督察反饋問題整改工作納入市對縣區(qū)、部門年度目標責任考核，將“生態(tài)環(huán)保工作成效”納入《安康市追趕超越季度考核點評實施方案》考核點評指標進行重點通報點評，進一步傳導壓力、夯實責任。
五、強化宣傳，營造氛圍。印發(fā)了《安康市關于進一步加強環(huán)境保護督察整改工作宣傳報道的通知》，市級主流媒體和市政府門戶網(wǎng)站開設了環(huán)保督察整改專欄。市縣兩級不斷加大宣傳報道力度，踴躍宣傳整改工作動態(tài)和成效。自整改工作開展以來，市一臺一報一網(wǎng)共刊發(fā)環(huán)境保護稿件719篇，市環(huán)保局開設了微信公眾號，累計發(fā)布信息86條，營造出了“抓整改、抓落實、見成效”的濃厚氛圍。
經(jīng)過一年的不懈努力，我市環(huán)保督察整改工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。主要有：環(huán)保壓力傳導不到位，個別縣區(qū)和部門還存在整改自覺性和主動性不強、齊抓共管合力不強等問題；部分問題整改進度緩慢；漢江水質保護、危險化學品道路交通運輸、重金屬、尾礦庫、危險廢物等風險防范形勢嚴峻，環(huán)境保護工作任務依然繁重艱巨。下一步，我市將進一步貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署，繼續(xù)把省委環(huán)保督察整改工作作為一項重大政治任務，作為生態(tài)文明建設的有力抓手，精準施策、逐個攻堅，確保全面完成整改工作任務，為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、譜寫陜西追趕超越新篇章提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。
注：《安康市貫徹落實省委環(huán)境保護督察反饋意見整改工作情況報告》已在安康市政府網(wǎng)站和安康市環(huán)保局網(wǎng)站全文公開。
中共安康市委 安康市人民政府
2018年8月31日
