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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 孫妙鴻 楊遷偉
9月27日10時(shí)，在漢濱區(qū)江北街道辦事處綜治中心視頻監(jiān)控室，該街道黨工委書記王隆銀正在通過(guò)“視聯(lián)通”系統(tǒng)與全辦16個(gè)村社區(qū)視頻調(diào)度對(duì)話，與此同時(shí)，他手上的鼠標(biāo)隨時(shí)可以切換看到覆蓋全辦的2000多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)時(shí)畫面，并通過(guò)綜治移動(dòng)終端手機(jī)了解每個(gè)位置的網(wǎng)格員的情況。
這是該街道運(yùn)用綜治中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)度工作人員維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，該街道全力推進(jìn)綜治中心建設(shè)，形成以綜治中心為平臺(tái)的網(wǎng)格化管理、信息化運(yùn)用一體化的運(yùn)行工作機(jī)制，做到資源整合、信息共享、相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)綜治工作大協(xié)調(diào)、大指揮、大調(diào)度，增強(qiáng)基層社會(huì)治理能力。
建中心 搭建社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)
江北街道地處安康火車站附近，轄區(qū)內(nèi)“城中村”、舊式職工住房與中高檔商品房共存，居住人員較為復(fù)雜。隨著城市的發(fā)展，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，廣大群眾對(duì)公共服務(wù)、法律訴求、生活環(huán)境、生活質(zhì)量都有了更高的追求和期待。如何把為民便民措施真正落實(shí)到基層，把難題解決在基層？這不僅是保障和改善民生的客觀要求，也是創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大課題。
該街道黨工委高度重視社會(huì)治理創(chuàng)新工作，按照中央和省委決策部署要求，將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程，一把手親自部署，主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，有關(guān)部門齊心協(xié)力，各村（社區(qū)）對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)格按照綜治中心的功能定位，規(guī)范設(shè)置和運(yùn)行要求，堅(jiān)持便民高效、務(wù)實(shí)管用原則，全力推進(jìn)全辦綜治中心建設(shè)。
建設(shè)過(guò)程中，按照“四室一中心”要求，有效整合資金、場(chǎng)所、人員資源，投資50余萬(wàn)元建設(shè)辦、村兩級(jí)綜治中心；投資30余萬(wàn)元將街道、社村區(qū)兩級(jí)綜治中心、遍布城鄉(xiāng)的攝像頭，和分布在各村組樓宇中的網(wǎng)格員接入“視聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)死角互聯(lián)互通。
強(qiáng)管理 調(diào)優(yōu)網(wǎng)格化管理體制
臨江社區(qū)廣景花園小區(qū)一護(hù)坡滑塌，導(dǎo)致江北小區(qū)部分樓房受損，居民安全受到威脅。該街道臨江社區(qū)綜治中心接到網(wǎng)格員及時(shí)反饋的信息后，馬上派干部到現(xiàn)場(chǎng)，將居民疏散撤離到安全地帶，之后社區(qū)干部耐心安撫群眾，實(shí)施臨時(shí)救助、災(zāi)民回遷，避免了不安全事故發(fā)生和矛盾的升級(jí)。
為使綜治中心高效運(yùn)行，提升辦事效率，該街道根據(jù)轄區(qū)地理區(qū)位狀態(tài)、人口分布、工作難易程度等情況，將全街道網(wǎng)格化管理按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，將轄區(qū)劃分為16個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長(zhǎng)16名、網(wǎng)格員142名，綜治中心管理員17名，配備綜治通移動(dòng)終端152部，并立足基層綜治工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置課程，圍繞綜治、維穩(wěn)、防范等常態(tài)工作和人房信息采集對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行集中和分批次培訓(xùn)7次，培訓(xùn)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員152人，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。
該綜治中心建成后，通過(guò)整合綜治、司法、信訪、便民服務(wù)大廳等部門聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)了聚合效應(yīng)，使得原來(lái)的各部門單獨(dú)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為多部門聯(lián)合作戰(zhàn)。為了壯大隊(duì)伍，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、善于做群眾工作的人員充實(shí)到綜治中心，提高中心工作人員素質(zhì)；理順綜治中心內(nèi)部各項(xiàng)工作，根據(jù)現(xiàn)有人員資源狀況合理安排，保證司法、信訪、平安建設(shè)、矛盾調(diào)解、掃黑除惡、防邪、禁毒、應(yīng)急維穩(wěn)、鐵路護(hù)路等各項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)，群眾訴求到中心能得到一條龍服務(wù)，使得原來(lái)的部門各自為陣向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
該街道兩級(jí)綜治中心通過(guò)整合“網(wǎng)格化管理”， 把關(guān)口前移，將社區(qū)矛盾由表象治理向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、為民排憂解難的目標(biāo)。該街道宴臺(tái)村黨支部書記胡萬(wàn)珍說(shuō)：“每名網(wǎng)格員的職責(zé)、聯(lián)系方式在其所管轄的區(qū)域都有公開，現(xiàn)在居民有矛盾糾紛，能在網(wǎng)格里解決的網(wǎng)格員當(dāng)場(chǎng)解決，不能解決的及時(shí)向上一級(jí)反映。通過(guò)網(wǎng)格員的工作，我們能第一時(shí)間掌握社區(qū)居民的需求。”
上臺(tái)階 推動(dòng)信息化建設(shè)運(yùn)用
前不久，家住漢濱區(qū)江北街道辦事處宴臺(tái)村的居民寇玲芳來(lái)到宴臺(tái)村綜治中心求助。原來(lái)，寇玲芳的母親胡某去年生病住院花了一大筆費(fèi)用，寇玲芳自己有兩個(gè)上學(xué)的孩子，她希望出嫁的姐姐能幫助分擔(dān)一點(diǎn)費(fèi)用，減輕負(fù)擔(dān)。綜治中心工作人員了解情況后，立即組織工作人員上門調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)寇玲芳所述情況確屬事實(shí)，且家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，經(jīng)與村干部多次協(xié)調(diào)，召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終胡某的大女兒答應(yīng)承擔(dān)40%的費(fèi)用。
這是江北街道發(fā)揮綜治中心協(xié)調(diào)作用化解矛盾糾紛的一個(gè)微鏡頭。
房屋漏水有人維修、老人生病有人上門義診、孩子丟失有人幫忙、生活困難的居民有人幫扶……在張溝橋社區(qū)居民訴求調(diào)解本上，詳細(xì)地記錄著網(wǎng)格員采集的各種居民矛盾糾紛信息和最終辦結(jié)情況，該社區(qū)主任魯延艷說(shuō)：“現(xiàn)在，這些與居民生活息息相關(guān)的大小事都能及時(shí)得到解決，這全得益于綜治中心的信息化建設(shè)運(yùn)用。”
“當(dāng)前，社會(huì)治理要素日益增多，內(nèi)容愈加龐雜，難度不斷加大，單靠傳統(tǒng)手段已經(jīng)難以適應(yīng)科學(xué)高效的社會(huì)管理。依托信息技術(shù)，加快信息化建設(shè)，能及時(shí)掌握群眾的需求，并且快速做出反應(yīng)，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù)。”該辦綜治中心王彩平表示。
目前，江北街道7個(gè)村、9個(gè)社區(qū)均完成“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)全覆蓋，安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭2369個(gè)，人房信息錄入4萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)街、巷、路、樓棟、單元及網(wǎng)格內(nèi)每一位居民的基本情況實(shí)時(shí)掌握。
為充分發(fā)揮信息化手段在社會(huì)治理創(chuàng)新中的作用，該街道辦給每一名網(wǎng)格員配發(fā)了綜治移動(dòng)終端手機(jī)，該手機(jī)與綜治中心“視聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)互聯(lián)互通。網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可通過(guò)該手機(jī)第一時(shí)間上報(bào)，綜治中心可通過(guò)視頻對(duì)話的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。
與此同時(shí)，綜治中心還結(jié)合電話、微信等其他渠道收集相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)綜治業(yè)務(wù)協(xié)同、事件聯(lián)辦等工作，各職能部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定助力。
“通過(guò)這種天網(wǎng)、地網(wǎng)的融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公共場(chǎng)所、交通要道、小區(qū)內(nèi)部、人員密集區(qū)的視頻管控，一旦出現(xiàn)問(wèn)題苗頭，可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)定位，并及時(shí)采取相應(yīng)的管控措施，將矛盾糾紛解決在初始階段，極大地提高了綜治中心準(zhǔn)確把握治安形勢(shì)、有效提升社會(huì)治理的能力。”該街道辦主任向陽(yáng)說(shuō)。
