安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 謝應(yīng)梅 陳洪海 陳延安） “這是我見過高速公路建設(shè)環(huán)境保障最好的！”中交第四公路工程局有限公司安嵐高速九標(biāo)段項目部黨支部書記沈美林說，“其他許多地方進場后，少則一兩月，多則半年才能開工——因為那個時候征地拆遷工作才能真正到位，而嵐皋就不存在這個問題，這些早已做在了前面！”
“我們除了把干部分組、工作分塊、具體事項分到人到每一天之外，還建有一套即時考核考評制度，既立有‘軍令狀’、責(zé)任書，可依紀(jì)依法依約問責(zé)，又建有容錯糾錯和獎勵機制。”安嵐高速嵐皋協(xié)調(diào)辦主任張文介紹說。
2017年來，嵐皋通過實施問政、獎優(yōu)、容錯等一系列措施，進一步激發(fā)廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
“問”出責(zé)任感，讓擔(dān)當(dāng)者更用心
“下面，請群眾代表提問!”“請分管此項工作的班子成員上臺回答。”進入5月份以來，為進一步激發(fā)廣大干部的責(zé)任感、緊迫感，加快推進各項工作，嵐皋針對“庸、懶、散”等問題，開展了一系列“問政”行動。
這些行動包括，直指干部心虛點、臉紅處和發(fā)展難的“十問”，比黨性看作風(fēng)、比特色看改革、比成績看位次、確保時間任務(wù)“雙過半”、基層黨建和脫貧攻堅爭一流的“三比三看兩確保”述職評議、電視問政和公開承諾。
全縣上下以“三比三看兩確保”述職評議為抓手，通過班子成員及站所股室負責(zé)人述職，“兩代一委”舉牌亮滿意度，干部回答“兩代一委”提問，無記名滿意度書面投票等環(huán)節(jié)，把述職評議做成了一招“妙棋”“硬棋”。
嵐皋縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任祝敏凱告訴筆者，從縣委常委到各個部門應(yīng)回答的問題，都是由縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部分別召開“兩代一委”座談會、縣考評辦根據(jù)平時考核、縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)信訪線索共同確定的。
各主要經(jīng)濟社會部門負責(zé)人，還要通過電視、網(wǎng)站公開承諾各季度完成的具體項目、工作內(nèi)容和時限。
對于在“三比三看兩確保”述職評議、電視問政、承諾踐諾中群眾滿意度高、效果好的單位和個人，由縣委組織部通報表揚，反之則由縣紀(jì)委監(jiān)委予以警示提醒。
嵐皋縣發(fā)改局局長趙兵說：“我原以為自己能得第一名，結(jié)果只得了第二，看來還非得下苦功夫不行。”
“問政既是促使干部‘回頭望’‘醒醒神’、及時發(fā)現(xiàn)自身問題和不足、得到建議和提醒、在以后擔(dān)當(dāng)中更用心的一種有效方式，也是及時疏通社情民意、密切干群關(guān)系的重要途徑。”嵐皋縣委常委、組織部部長盧存安說。
“獎”出加速度，讓擔(dān)當(dāng)者更有勁
“雖然以前年年喊獎優(yōu)罰懶，但平衡來平衡去，最終還是成了大鍋飯，去年我們嚴格實行考核制度后，今年大家就都重視了。”滔河鎮(zhèn)黨委書記張吉平介紹。
如何破解干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣，挖出其中的“南郭先生”，激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性，嵐皋對此進行了深入的探索。
早在2016年，該縣便出臺了《嵐皋縣黨政干部鼓勵激勵實施辦法》，對在年度目標(biāo)責(zé)任考核、重大改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、追趕超越以及單項工作中成績優(yōu)異、做出突出貢獻的單位和個人分別給予獎勵，最高可達20萬元。
提拔重用是另一種獎勵。嵐皋對在脫貧攻堅、突發(fā)事件、招商引資、信訪維穩(wěn)、項目爭取、服務(wù)發(fā)展等方面有突出貢獻以及品德廉政合格的干部，予以優(yōu)先提拔重用。
除此之外，嵐皋還特別重視精神獎勵，在全縣上下大力開展“學(xué)先進典型、樹百名楷模”活動，分為群眾和干部兩個大類多個小項，干部中又包括“十佳人民公仆”“十佳鄉(xiāng)村干部”“十佳平安衛(wèi)士”“十佳服務(wù)明星”等。
縣委、縣政府再從中評選出“十佳先進典型”，給予他們證書、獎杯、綬帶，并通過戶外廣告、會議、媒體和宣講等方式，大力宣傳他們的感人事跡和為民情懷。
目前，正擬定《嵐皋縣“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”優(yōu)秀干部評選表彰辦法》，每年由縣委、縣政府命名表彰優(yōu)秀正科級干部10名、副科級干部10名、一般干部20名。
“我們采取任何一項激勵機制，都是為了讓廣大干部能夠更擔(dān)當(dāng)、更溫暖、更有勁兒，讓我們發(fā)展速度快一些，再快一些。”縣委常委、常務(wù)副縣長余波說。
“容”出好氛圍，讓擔(dān)當(dāng)者更勇敢
2017年9月，嵐皋發(fā)生特大暴雨洪水泥石流自然災(zāi)害，其中導(dǎo)致石門鎮(zhèn)老鴨村三組公路多處塌方。天晴后，村委會主任、三組組長施厚樹立即召開村民小組會，由于道路受阻，全組18戶只有8戶到場，施厚樹認為時間不等人，決定就按這8戶的意見，每戶集資50元立即找機械施工。
900元很快到位，路也很快搶通，而工程款項卻由鎮(zhèn)上統(tǒng)一進行了結(jié)算。施厚樹忙著帶領(lǐng)大家災(zāi)后搶收搶種，未及時將集資款退還農(nóng)戶被舉報。鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查后認為，施厚樹的行為確實違反了《陜西省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任，但鑒于其并非主觀故意、在大災(zāi)大難面前不等不靠、堅決勇敢承擔(dān)集體事務(wù)且數(shù)額較小、影響輕微，故予以其容錯糾錯、誡勉談話處理。
兩年前，嵐皋便出臺了《嵐皋縣黨政干部容錯糾錯實施辦法》，對在改革創(chuàng)新、應(yīng)急事件、攻堅拔寨等工作中非謀取私利而出現(xiàn)的過失和偏差給予容錯糾錯處理。
即使對已經(jīng)處分的干部，嵐皋也拒絕“一票否全部”、“一懲定終身”和“一容了事”等簡單處置處理方式，而是建立起了對受處分人員的關(guān)心回訪機制，讓受處分人員從思想深處認識到錯誤，重新做一名合格乃至優(yōu)秀的干部。
縣委常委、紀(jì)委書記吳世珍說：“當(dāng)改革進入‘深水區(qū)’，工作進入‘白熱化’時，我們就是要容出不怕崩牙敢‘啃硬骨頭’、沖鋒陷陣勇挑重擔(dān)的氛圍來！”
2017年以來，嵐皋累計實施容錯糾錯14件16人，關(guān)心回訪受處分處理人員226人，解除處分14人。
“我們實行問政、獎優(yōu)、容錯并舉，就是要進一步激勵廣大干部敢干事、愿干事、干成事、干好事，在新時代有新?lián)?dāng)新作為！”縣委書記周康成表示。
