增加了收入，照顧了家庭
——漢濱區(qū)“新社區(qū)工廠”發(fā)展快
安康新聞網(wǎng)訊（ 實習(xí)記者 王旭 通訊員 樊光星 杜秋琰） 2018年1月8日，引進江蘇省揚州市哈德寶毛絨玩具企業(yè)，已在譚壩鎮(zhèn)松壩社區(qū)正式投產(chǎn)；
1月23日，引進河北省保定市文明玩具廠，已在縣河鎮(zhèn)紅升社區(qū)正式投產(chǎn)；
1月28日，漢濱首家本土企業(yè)——陜西金豆兒毛絨玩具創(chuàng)意有限公司完成注冊；
……
一家家毛絨玩具企業(yè)在漢濱這片土地上扎了根，一個個精致的毛絨玩具在布料與針線交匯中誕生，一輛輛卡車裝載著成品玩具駛向全國各地，甚至走出國門。
為了解決部分安置社區(qū)距離城區(qū)遠、“三留守”現(xiàn)象嚴重、貧困程度深、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱等困難，漢濱區(qū)緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、能致富”目標，積極探索創(chuàng)新，通過開辦“社區(qū)工廠”，實施“先業(yè)后搬”，為易地扶貧搬遷群眾尋找致富路徑。
玩轉(zhuǎn)機器與布料， 農(nóng)民也能成技工
譚壩鎮(zhèn)松壩社區(qū)地處高速路出口位置，一出高速路左拐，不到十分鐘路程就到社區(qū)。踏入社區(qū)的哈德寶毛絨玩具工廠，映入眼簾的是寬敞明亮的廠房，五顏六色的成品玩具分堆整整齊齊放在一旁，工人井然有序地坐在機器前進行一道又一道工序……
“以前做建材工人，干的都是體力活，一天還工作十二三個小時�，F(xiàn)在出了門就能賺錢，還能就近照顧老人和小孩，比以前好太多了。”在工廠上班近兩個月的徐家菊欣喜地告訴記者。45歲的徐家菊是貧困戶，家有5口人，有3個孩子，其中2個都在上大學(xué)，丈夫還有殘疾。她原本在外地打工，聽聞家鄉(xiāng)毛絨玩具工廠招工后就立即趕回來，從開廠一直干到現(xiàn)在，每天能拿到50塊錢生活補助，培訓(xùn)結(jié)束后，計件領(lǐng)取報酬。
“毛絨玩具工廠技術(shù)門檻低，對從業(yè)人員文化素質(zhì)和技能要求不高，對年齡要求寬泛，尤其適合需要照顧家庭的婦女就業(yè)，對于殘疾人等就業(yè)困難群體也有很大幫助，這是其他就業(yè)方式無法比擬的。而且很多留守老人和婦女都會納鞋底、縫被子，所以縫玩具對他們來說很容易�？傊罕娦枰裁�，我們就為他們提供什么。”譚壩鎮(zhèn)黨委書記陳康玲說。開工快兩個月，該廠已生產(chǎn)近7萬個毛絨玩具，產(chǎn)品主要出口歐美、東南亞和內(nèi)銷國內(nèi)各賣場、超市等。
截至目前，哈德寶毛絨玩具廠一共有256名工人，其中78名是貧困戶，預(yù)計培訓(xùn)期過后，按計件算，工人平均月工資將達到2000元。該廠還將繼續(xù)擴建，招工對象主要面向貧困戶。
工廠改變?nèi)松�，農(nóng)民也能變市民
如火如荼的毛絨玩具工廠大發(fā)展，只是漢濱區(qū)“新社區(qū)工廠”的一個縮影。截至目前，整個漢濱區(qū)已建立各式各樣的社區(qū)工廠21家，不僅有簡單易操作、環(huán)保無污染的毛絨玩具工廠，還有服裝加工廠、棉鞋加工廠、電子加工廠等，吸納就業(yè)1192人，其中貧困戶462人。
漢濱區(qū)寶云服飾有限公司，主要從事服裝加工生產(chǎn)，現(xiàn)已分別在壩河鎮(zhèn)、關(guān)家鎮(zhèn)、大竹園鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)建立4家社區(qū)工廠，目前廠房面積達4200多平方米，先后解決212人就業(yè)。其中貧困戶56人，平均月工資在1800元左右。
工廠規(guī)范化、制度化管理改變了以往農(nóng)民松散的作息習(xí)慣，使得農(nóng)民進一步向合格工人轉(zhuǎn)變。用哈德寶毛絨玩具廠廠長杜燕的話來說就是：“貧困戶是政府給你們的定義，進了工廠你們就是工人，我們這里沒有貧困戶。”新社區(qū)工廠為民眾帶來增收的同時，更帶來的是思想觀念上的轉(zhuǎn)變。這一點在七堰社區(qū)居民身上得到了充分的詮釋。
52歲的劉本富，因礦難高位截癱，其女劉富俠17歲時因車禍失去右腿。兩人現(xiàn)今都在家中為弘華智能電子廠手工制作線圈，在家門口就能掙到錢。
54歲的懷正海20多年前在煤礦中受了傷，右腿截肢，“每天趕在工人來之前，我早到1個小時。下午所有工人走后，我還要再干1個小時。”兩口子都在廠房工作，一個人一個月近3000元錢，兩個人加起來一個月就近6000元。
41歲的左馬榮在寶云服飾廠工作，“以前閑著沒事干，就是打牌�，F(xiàn)在在廠里工作，和大家說說笑笑，比以前充實多了。更重要的是自己賺錢，不再伸手問老公要錢，減少了多少矛盾。”
凡此等等，不勝枚舉。新社區(qū)工廠的出現(xiàn)不僅激發(fā)了人們的內(nèi)生動力，貧困戶從原來的“等、靠、要”到用自己的雙手實現(xiàn)脫貧，成功做到了“一人進廠、全家脫貧，當年進廠、當年脫貧”。更有利于了新民風(fēng)建設(shè)，改變了以往民眾閑暇時賭博的不良風(fēng)氣。
發(fā)展給人信心，服務(wù)護航好前程
從“五星級店小二”服務(wù)，到“保姆”式服務(wù)，漢濱區(qū)在促進新社區(qū)工廠發(fā)展方面下足了功夫。不僅成立了毛絨玩具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全區(qū)社區(qū)工廠發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，解決社區(qū)工廠建設(shè)中的實際困難和問題。同時迅速制定了支持毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三保障七落實”行動方案。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實抓好本鎮(zhèn)社區(qū)工廠的建設(shè)和發(fā)展。
在談及今后新社區(qū)工廠長遠發(fā)展方面，漢濱區(qū)人社局局長楊大懷告訴記者：“社區(qū)工廠這種模式不是單一的、僵化的，它是靈活的、可復(fù)制的。我們要將這種可復(fù)制的經(jīng)驗在全區(qū)推廣。我們將繼續(xù)堅持‘就業(yè)圍繞扶貧轉(zhuǎn)，崗位跟著群眾走，工廠圍著社區(qū)建’原則，今年計劃建30家工廠，現(xiàn)在已建了21家。通過跟蹤式服務(wù)、工廠化培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)，大力培育社區(qū)工廠，讓農(nóng)民變工人，讓民房變廠房。讓新社區(qū)工廠變成勞務(wù)就業(yè)脫貧一批的主要抓手，力爭實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)辦每個移民搬遷社區(qū)建成一個新社區(qū)工廠的目標。還要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦工廠，通過就業(yè)政策、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，爭取吸納100名外鄉(xiāng)工作人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再解決5萬人就業(yè)問題。”
此外，漢濱區(qū)靈活落實優(yōu)惠政策，采取“一企一策”的辦法，為企業(yè)量身定制相應(yīng)政策，同時對興辦新社區(qū)工廠，新招用建檔立卡貧困人口達到企業(yè)職工總數(shù)30%（超過100人的達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同可給予額度不超過200萬元的擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過2年；對社區(qū)工廠自行貸款的，可按基準利率給予最高貸款額度不超過300萬元的財政貼息，期限為2年，擔(dān)保貸款可分期償還。同時，區(qū)人社部門、銀行共同對工廠進行信用等級評定，達到一定等級的，可以免擔(dān)保。區(qū)直各相關(guān)部門在工商注冊登記、進出口退稅、海關(guān)報備、蘇陜投資項目備案、建設(shè)項目環(huán)境評價等多個方面開辟綠色通道。
新社區(qū)工廠如雨后春筍般地生長。“社區(qū)工廠解決了我們最現(xiàn)實的問題：生存。解決了我們最牽掛問題：家庭�，F(xiàn)在每天既能踏踏實實地工作賺錢，又能安安心心地照顧家庭。”在潤恒電子組裝廠工作的王俊云臉上洋溢著幸福的笑容。
