五年回眸看巨變
經(jīng)濟實力大幅提升。主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)保持全省第一方陣。預(yù)計2016年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資分別達到860億元、890億元,是2011年的2.1倍、2.9倍。財政總收入、一般公共預(yù)算收入年均增長14.3%和16.5%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化。生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到65%,連年以30%超高速增長的富硒產(chǎn)業(yè)成為首位產(chǎn)業(yè),建成全國唯一的富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室、中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院和國家級富硒產(chǎn)品科技創(chuàng)新孵化器。非公有制經(jīng)濟占GDP比重55.5%,位居全省第一。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。堅持走安康特色新型城鎮(zhèn)化道路,李克強總理盛贊安康是秦巴山區(qū)腹地的一顆明珠。城鎮(zhèn)化率由36.31%提高到45.5%。中心城市建成區(qū)面積增加7.5平方公里,9個縣城、12個副中心鎮(zhèn)、1個省級重點示范鎮(zhèn)和3個省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)各具特色。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。十天、安平高速和西康鐵路復(fù)線建成通車,陽安鐵路復(fù)線、安康富強機場、平鎮(zhèn)高速、安嵐高速、國道316安康至白河二級公路、國道541石紫嵐公路、漢江高等級航道等加快建設(shè)。建成高速公路577公里、新建和改建縣鄉(xiāng)村公路9795公里,建設(shè)跨漢江大橋5座,公路總里程達到2.3萬公里,居全省第二。中心城市東壩防洪工程、城東漢江大橋、金州路改造等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用,農(nóng)村電網(wǎng)改造實現(xiàn)全覆蓋。
人居環(huán)境全面改善。森林覆蓋率達65%,城市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,漢江水質(zhì)保持國家地表水Ⅱ類標準。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,建成國家衛(wèi)生縣城5個、國家園林縣城3個、國家級生態(tài)示范縣2個、全國綠化模范縣2個,白河榮獲全國水土保持生態(tài)文明工程縣稱號,漢陰、白河榮獲全國國土資源節(jié)約集約模范縣稱號,瀛湖被列入國家15個生態(tài)環(huán)境保護重點湖泊之一。
重點改革蹄疾步穩(wěn)。全面推進9大類270余項改革任務(wù)落地生根。政府權(quán)責清單制度建設(shè)、商事制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、財政金融改革、政府機構(gòu)改革及鎮(zhèn)村綜合改革順利實施。我市先后被國家發(fā)改委等國家部門確定為全國經(jīng)濟運行聯(lián)系點、政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、全國發(fā)展改革試點市、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位、全國文化體制改革工作先進地區(qū),國家低碳試點城市通過評審。
對外開放空間拓展。實施開放發(fā)展“十大行動”,成功舉辦首屆國際魔芋貿(mào)洽會、富硒茶走進北京人民大會堂、駐華使節(jié)安康行、中日地方交流促進研討會、漢江流域城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會和龍舟節(jié)、硒博會等系列活動,招商引資到位資金1441.73億元,30余戶中國500強企業(yè)落戶安康。
精準扶貧成效明顯。五年減少貧困人口42.33萬人,完成移民(扶貧)搬遷50.1萬人,“支部+X+貧困戶”模式得到中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋重要批示。
基本公共服務(wù)水平持續(xù)提升。城鄉(xiāng)居民收入年均增長11%和12.5%。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)9.2萬人,平利成為全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣。建成保障性安居工程14.3萬套,實施棚戶區(qū)改造7.9萬戶,人防事業(yè)穩(wěn)步推進。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準不斷提高。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。十三年免費教育實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣7個、省級“雙高雙普”縣8個、教育強縣4個,高考文理科一本、二本上線率穩(wěn)居全省第二。創(chuàng)建全國科技進步考核縣2個、科普示范縣(區(qū))3個,科技貢獻率達48%。新農(nóng)合參合率99.1%,157個醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)療聯(lián)合體, 8個縣創(chuàng)建為全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣等。
民主政治不斷強化。推動人大及其常委會依法履職,監(jiān)督“一府兩院”及重大事項決策等職能進一步加強。支持政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能進一步增強。支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),穩(wěn)步推進司法改革等。
社會大局安定有序。構(gòu)建法治安康推進體系,“六五”普法圓滿完成。全國綜治優(yōu)秀市創(chuàng)建扎實推進,平安安康建設(shè)持續(xù)深化,“破小案暖民心”工作機制得到公安部肯定,人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)居全省前列。依法雙向規(guī)范信訪秩序,赴省進京非訪全面下降。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步提升,安全生產(chǎn)工作走在全省前列。
黨建工作開創(chuàng)新局面。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,推動各級黨組織建設(shè)全面提升、全面過硬。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,深入開展“五倡五戒”,狠剎“五股歪風”,大力整治“為政不為”,查處違反八項規(guī)定典型問題540件,黨政紀處分529人。