通訊員 徐杰 劉九龍
“立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
中央有要求,就要主動(dòng)看齊。
“令行紀(jì)隨、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。”市委常委、紀(jì)委書(shū)記陳俊哲說(shuō)。市紀(jì)委監(jiān)察局把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)無(wú)死角,通報(bào)曝光不留情,以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。
不脫貧不脫鉤!護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局以敢叫窮親換新顏的擔(dān)當(dāng),在嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)萬(wàn)家村開(kāi)展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。
執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督
挺紀(jì)在前,治于未病。為確保打贏這場(chǎng)限時(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn),市紀(jì)委監(jiān)察局第一時(shí)間發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)明脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律的通知》,明確“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定和問(wèn)責(zé)程序,力促精準(zhǔn)監(jiān)督。
主動(dòng)收集問(wèn)題線索,不搞“等米下鍋”。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)十八大以來(lái)收到和發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行大起底、大排查,及時(shí)梳理監(jiān)督檢查、巡察發(fā)現(xiàn)、審計(jì)監(jiān)督和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。優(yōu)化健全“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體舉報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”、舉報(bào)“一鍵通”,讓監(jiān)督的“眼睛”和“耳朵”盯緊扶貧領(lǐng)域損害群眾利益的問(wèn)題,將監(jiān)督的觸角延伸到基層。
查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,重心在基層。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作專(zhuān)題部署,層層傳導(dǎo)壓力,開(kāi)展了“兩個(gè)責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)約談,對(duì)于本縣區(qū)本部門(mén)在扶貧領(lǐng)域存在嚴(yán)重不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部予以追究。用好問(wèn)責(zé)這把利劍,倒逼扶貧責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、室部包聯(lián)縣區(qū),對(duì)鎮(zhèn)辦督導(dǎo)“全覆蓋”。市縣聯(lián)動(dòng)、交叉檢查、明察暗訪、辦案協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)包案等一系列新措施打包而來(lái),絕不因?yàn)橹徊?ldquo;最后一公里”,使“民心工程”變成“傷心工程”。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。參照中、省紀(jì)委做法,市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)一些案件重點(diǎn)督辦。漢濱區(qū)早陽(yáng)鎮(zhèn)龍泉村委會(huì)副主任丁義厚在扶貧貼息貸款中向農(nóng)戶索賄,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;紫陽(yáng)縣紅椿鎮(zhèn)紀(jì)家溝村文書(shū)譚科新騙取國(guó)家避災(zāi)扶貧搬遷安置補(bǔ)助資金,受到開(kāi)除黨籍處分,被移送司法機(jī)關(guān);石泉縣曾溪鎮(zhèn)干部鐘新明伙同他人騙取征地補(bǔ)償款后私分,受到開(kāi)除公職處分……加大通報(bào)曝光力度,釋放強(qiáng)烈信號(hào),形成持續(xù)震懾。
駐村幫扶,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧
萬(wàn)家村位于嵐皋縣城西北17公里,全村232戶847人,耕地2551畝,林地8436畝,平溪河呈“人”字形橫貫全村。然而多年來(lái),青山綠水并沒(méi)有轉(zhuǎn)變成金山銀山,截至2015年底,全村有貧困人口78戶159人,占總?cè)丝诘?8.7%。
2015年底,全面啟動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和繞村而建的541國(guó)道,為萬(wàn)家村的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。也就在此時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局挑起了幫扶萬(wàn)家村脫貧的重?fù)?dān),派去了駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。
“讓基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目圍繞民心鋪開(kāi),優(yōu)先解決距離民心最近的事。”這是駐村工作隊(duì)和村黨支部的共識(shí)。市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),委局駐村干部跑了市上跑縣上,抓了項(xiàng)目抓施工,不解決問(wèn)題不放手,硬是千方百計(jì)籌集了700多萬(wàn)元資金,確保九個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
立冬前夕,五保戶王彩秀搬進(jìn)了裝修好的移民安置樓。村支書(shū)張成生高興地說(shuō):“今年60套安置房、8戶分散安置、7戶舊房改造的全部完工,村里戶戶都有安全住房了。”
產(chǎn)業(yè)路和連戶路繼續(xù)延伸。今年新修的1.2公里產(chǎn)業(yè)路,直通百畝烤煙種植基地;3.2公里硬化路、砂石路的建成,讓“晴天灰堂堂,雨天泥湯湯”成為歷史。
有線電視、寬帶信息點(diǎn)正在施工,隨著電商平臺(tái)的啟動(dòng),村子與市場(chǎng)的距離將近在咫尺。紅白相間的公路防護(hù)樁、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題壁畫(huà),在綠樹(shù)青山、白墻黛瓦間分外鮮艷,破損路面也已修補(bǔ)一新。沿途,群眾將垃圾裝袋,等著清運(yùn)車(chē)把垃圾統(tǒng)一拉往村里剛剛建成的垃圾填埋場(chǎng)。在安置點(diǎn)旁,萬(wàn)家坪廣場(chǎng)和種類(lèi)齊全的健身器材讓這里從一個(gè)高山小壩變身為美麗鄉(xiāng)村。
精神扶貧也不容忽視。“七一”前夕,在黨支部活動(dòng)室,村委會(huì)成員、委局駐村干部正同村民代表議定“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”村民公約。10月20日,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)王安中在村主持召開(kāi)會(huì)議,按照《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》和市上要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查。會(huì)后,村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)有條不紊地展開(kāi)……
結(jié)對(duì)幫扶,確保精準(zhǔn)發(fā)力
八月初十是個(gè)周末,一早,貧困戶廖廣蘭正準(zhǔn)備把做好的干豇豆拿到街上去賣(mài),就接到了市紀(jì)委黨員陳義平的電話,說(shuō)和張恒一定要上門(mén)來(lái)看看。
廖廣蘭和伍玉池養(yǎng)育一兒一女,兒子在西安石油學(xué)院上學(xué),女兒在縣城上高中,夫妻倆也就在縣城租房“陪讀”。這么多年,家里再窮也沒(méi)耽誤娃念書(shū),好在兒女成器,只是家里的房子破舊不堪。結(jié)下這門(mén)親戚后,陳義平又是給老伍聯(lián)系打工,又是幫老廖在縣城張羅了個(gè)生意不錯(cuò)的菜攤兒,掙錢(qián)、“陪讀”兩不誤。伍玉池說(shuō),年底還準(zhǔn)備貸點(diǎn)款“上樓”,這樣兒女將來(lái)回家,還有個(gè)像樣的屋。
貧困戶楊昌余由市紀(jì)委黨員屈曉紅結(jié)對(duì)幫扶。老楊這個(gè)人,脫貧志向有,但總想整大的,結(jié)果兩頭都不靠。屈曉紅買(mǎi)來(lái)2頭豬仔、20多只雞仔,勸他先喂上。被說(shuō)服的老楊踏踏實(shí)實(shí)養(yǎng)豬養(yǎng)雞,在他的帶動(dòng)下,好多村民也搞起了養(yǎng)殖。
像這樣黨員攀窮親的,市紀(jì)委監(jiān)察局一共有24對(duì)。按照一戶一張表、一張合影、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的“五個(gè)一”要求,市紀(jì)委監(jiān)察局在機(jī)關(guān)制作了《結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)度公示欄》,通過(guò)電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)了解、會(huì)議通報(bào),對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況開(kāi)展督查督辦。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是持續(xù)脫貧的“良方”。幫扶人牽線搭橋,能人伍玉言、毛道平帶領(lǐng)王安新等6個(gè)貧困戶種起了烤煙。規(guī)范裕豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)該村7樣蔬菜進(jìn)行“無(wú)公害認(rèn)證”,6個(gè)53立方米的保鮮庫(kù)建成后,將極大提升生姜等特色產(chǎn)業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。如今,全村已種植烤煙420畝、山藥100畝、生姜80畝。綠色產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,已成為貧困戶持續(xù)脫貧、長(zhǎng)期受益的強(qiáng)大引擎。
“堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,做到精準(zhǔn)監(jiān)督、精心幫扶,小康路上不落下一個(gè)老鄉(xiāng)。”王安中信心滿滿的話語(yǔ),道出了紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同心聲。