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“清水衙門”里揪出“腐敗蛀蟲” ---安康市審計(jì)局查處一起貪污公款案紀(jì)實(shí)
2015-12-30  來源:安康市審計(jì)局

4月16日,陜西省安康市檢察院做出決定,依法以涉嫌貪污犯罪對(duì)安康市檔案局原業(yè)務(wù)指導(dǎo)科副科長(zhǎng)王某批準(zhǔn)逮捕。至此,一起涉及金額逾14萬元的貪污公款案告破。aCS安康新聞網(wǎng)

羅織天網(wǎng) 不留盲區(qū)aCS安康新聞網(wǎng)

2014年安康市審計(jì)局對(duì)市本級(jí)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行了一場(chǎng)拉網(wǎng)式摸底。摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市一級(jí)預(yù)算單位76個(gè)、二級(jí)預(yù)算單位160個(gè)。其中一級(jí)預(yù)算單位中年支出資金量在5000萬元以上的3個(gè),1000至5000萬元之間的19個(gè),1000萬元以下的50個(gè);二級(jí)預(yù)算單位中年支出資金量在5000萬元以上的6個(gè),1000萬至5000萬元之間的23個(gè),1000萬元以下的109個(gè)。長(zhǎng)期以來,國家審計(jì)的主要精力集中在資金量為一千萬元以上的重點(diǎn)單位,一千萬元以下的單位成為審計(jì)的空白和盲區(qū)。為了消除審計(jì)監(jiān)督盲點(diǎn),市審計(jì)局積極推行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,將一些資金量小,容易被人忽視的單位納入審計(jì)對(duì)象,不論廟大廟小都不例外,不論權(quán)大權(quán)小一樣對(duì)待,織起了一張審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的“天網(wǎng)”,令腐敗無處藏身。aCS安康新聞網(wǎng)

發(fā)現(xiàn)端倪 延伸審計(jì)aCS安康新聞網(wǎng)

安康市檔案局屬市本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位,年資金量200萬元以下,由于資金量偏小,加之機(jī)構(gòu)職能較為單純,歷來被視為“清水衙門”,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其關(guān)注度有限。實(shí)行審計(jì)全覆蓋以來,市審計(jì)局一律將這樣的資金量偏小的單位列入B計(jì)劃,即,先安排被審計(jì)單位內(nèi)審自查,在此基礎(chǔ)上,再由市審計(jì)局對(duì)各單位內(nèi)審自查結(jié)論進(jìn)行復(fù)核審查。市檔案局接到《審計(jì)通知書》后,自行組織開展內(nèi)部核查,發(fā)現(xiàn)本單位2012年的賬務(wù)存在問題,于是立即報(bào)告審計(jì)組。審計(jì)組在對(duì)安康市檔案局的賬務(wù)作審核復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該局2012年一筆5萬元的款項(xiàng)未從單位公款賬戶撥付,而是從會(huì)計(jì)王某的私人公務(wù)卡中下?lián)。這引起了審計(jì)組的高度警覺,立即決定調(diào)整該審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)入A計(jì)劃重點(diǎn)審計(jì),對(duì)該局賬務(wù)延伸審計(jì),進(jìn)行深挖細(xì)查。aCS安康新聞網(wǎng)

順藤摸瓜 揪出“蛀蟲”aCS安康新聞網(wǎng)

審計(jì)組調(diào)閱了該局2012年以前三年的賬務(wù),很快發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的現(xiàn)象:該局帳務(wù)上大量存在記賬憑證金額與所附原始票據(jù)金額不符的情況。一些票據(jù)實(shí)際金額幾百元,但到了賬面上立刻“身價(jià)倍增”,搖身變成幾千元,甚至近萬元。莫非是會(huì)計(jì)記錯(cuò)了賬,在后面多畫了個(gè)“零”?不可能,這樣的情況偶爾出現(xiàn)一次不奇怪,怎么可能一年之內(nèi)連續(xù)發(fā)生十幾筆?審計(jì)人員順著這個(gè)疑點(diǎn),繼續(xù)深挖,審計(jì)核查結(jié)果顯示,2009年1月至2012年10月期間,賬務(wù)上共發(fā)生賬務(wù)金額與票據(jù)不符記錄65筆,賬務(wù)憑證金額與所附原始票據(jù)金額差距超過14萬元。對(duì)于一個(gè)年資金量?jī)H百萬元的小單位,這樣的錯(cuò)誤令人震驚。審計(jì)組決定找會(huì)計(jì)、出納了解一下情況。此時(shí)原會(huì)計(jì)王某一年前離開會(huì)計(jì)崗位,到一個(gè)科室任中層領(lǐng)導(dǎo),已被抽調(diào)到市上參與中心工作不在單位。審計(jì)人員于是找來原出納了解情況,結(jié)果大吃一驚!自2009年起,由于該局出納體弱多病,長(zhǎng)期請(qǐng)假住院,不能正常履職,單位財(cái)務(wù)實(shí)際上由原會(huì)計(jì)王某一人掌管,說白了王某會(huì)計(jì)、出納一肩挑,既管錢又管賬。事實(shí)已經(jīng)很清晰的表明:這種錯(cuò)誤記賬行為是會(huì)計(jì)王某故意而為,王某存在重大貪污公款嫌疑!審計(jì)組立即將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。此時(shí),被抽調(diào)到市上參加中心工作的原會(huì)計(jì)王某做賊心虛,四處打聽對(duì)該局的審計(jì)情況。為避免發(fā)生不測(cè),市審計(jì)局立即向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),快速將案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)馬上對(duì)王某采取了談話措施。在鐵的事實(shí)面前,王某承認(rèn)了其以涂改會(huì)計(jì)憑證金額的手段,虛列開支,大肆貪污公款14.9萬元的違法犯罪事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)據(jù)此立案調(diào)查并提起公訴,等待王某的,將是法律的嚴(yán)懲。aCS安康新聞網(wǎng)

此案表明,“清水衙門”未必清,審計(jì)監(jiān)督只有全覆蓋,才能有效發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督保障作用。aCS安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:劉峻江)