為深入推進(jìn)陜南移民搬遷工程項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量,市審計(jì)局積極利用社會(huì)審計(jì)資源,聘用中介機(jī)構(gòu)參與該項(xiàng)審計(jì)工作。7月20日,市審計(jì)局召開全市陜南移民搬遷工程項(xiàng)目竣工決算培訓(xùn)會(huì),對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與陜南移民搬遷工程項(xiàng)目審計(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,29家中介機(jī)構(gòu)參會(huì)。
嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。一是建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù),通過嚴(yán)格審查、層層篩選確定參與機(jī)構(gòu),把有資質(zhì)、信譽(yù)好、高水平的中介機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員納入備選庫(kù)中;二是實(shí)行中介聘用與使用分離制度,聘用中介由法制科負(fù)責(zé),使用中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量考核由投資科負(fù)責(zé);三是選定中介機(jī)構(gòu)采用抓鬮的方式,每個(gè)被選定承擔(dān)項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)都通過抓鬮產(chǎn)生,有效避免了人為操作因素。
嚴(yán)把審計(jì)工作質(zhì)量關(guān)。為確保工程項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量,市審計(jì)局制定了《關(guān)于中介機(jī)構(gòu)參與陜南移民搬遷工程項(xiàng)目審計(jì)方案》,要求中介機(jī)構(gòu)審核核減率原則上不低于20%,達(dá)不到要求的要向?qū)徲?jì)組和局領(lǐng)導(dǎo)說明情況,中介機(jī)構(gòu)審核一個(gè)項(xiàng)目差錯(cuò)10萬元兩次或者一次差錯(cuò)50萬元的暫停審核資質(zhì)。對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)的項(xiàng)目部分,采取專人復(fù)核審計(jì)工作底稿的方式監(jiān)督其審計(jì)質(zhì)量,同時(shí)要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)人員在政府投資審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
嚴(yán)把審計(jì)人員廉政關(guān)。要求各參審中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安康市審計(jì)局關(guān)于陜南移民審計(jì)工程從嚴(yán)控制質(zhì)量和嚴(yán)格廉政紀(jì)律的管理辦法》,每一名參與審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)人員與審計(jì)機(jī)關(guān)簽訂審核質(zhì)量和廉政紀(jì)律保證承諾書,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室對(duì)參審中介人員進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)督查高收費(fèi)、與建設(shè)單位或施工企業(yè)勾結(jié)、與審計(jì)業(yè)務(wù)人員串通等不廉潔行為。
嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)考核關(guān)。投資審計(jì)科室對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目單位質(zhì)量進(jìn)行考核,質(zhì)量考核結(jié)果作為下一輪參與項(xiàng)目選定抓鬮的依據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大案件線索、審核核減在30%以上、工作細(xì)致規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)分配項(xiàng)目。對(duì)違反廉政規(guī)定、審核質(zhì)量差、未按時(shí)完成任務(wù)及工作不規(guī)范的中介機(jī)構(gòu),取消聘用資格或暫停分配項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,追究中介機(jī)構(gòu)和審核人員的責(zé)任。