市委四屆八次全會是在全市經濟上半年逆勢前行、下半年更需發(fā)力的關鍵節(jié)點召開的一次工作總結會、發(fā)展動員會、落實誓師會。會議清醒認識當前形勢、關鍵要務、薄弱環(huán)節(jié)，把握優(yōu)勢、倡明目標、再夯舉措，明確要求全市上下抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育契機，動員各級各部門查補短板、對標發(fā)力，反驕破滿、銳意進取，奮力實現(xiàn)“四個確保”，以優(yōu)異成績向共和國70華誕獻禮。
上半年，全市在經濟外部因素復雜性增多、下行壓力突出、改革進入深水區(qū)、社會發(fā)展信心趨怠等新的不利情況下，仍然保持了安康特有的追趕超越定力，多方面發(fā)力、多層面推進、多環(huán)節(jié)落實，經濟“下行”求“上行”、速度質量同向“雙提升”，社會治理進步、和諧漸成主流，呈現(xiàn)出安康發(fā)展韌勁好、環(huán)境好、落實好、勢頭好的基本態(tài)勢。盡管檢視上半年各個領域工作實務和發(fā)展事項，還存在不少缺陷和問題，有體制機制上的，有發(fā)展基礎上的，有營商環(huán)境上的，有責任銜接上的，也有信心意志和工作作風上的，但這些問題多數是發(fā)展中的問題，在發(fā)展中必然能夠得以破解。面對下半年更加艱巨的發(fā)展任務，我們要充滿信心地看到，安康業(yè)已取得的堅實工作基礎和持續(xù)發(fā)展基礎，正在聚變出巨大的具有決定意義的精神動能和物質動能，在“安康創(chuàng)優(yōu)精神”基本格局下，無論是慣性推動和預期實現(xiàn)，都將促使安康在前進中有突破，在攻堅中有收獲，在下行大勢中呈現(xiàn)靚麗的安康微笑曲線。
奮力實現(xiàn)“四個確保”，是安康初心使命的現(xiàn)實基調、實踐寫實。確保經濟增速保持全省第一方陣、確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保黨建再上新水平、確保年度目標責任考核“五連優(yōu)”，是安康當下的具體工作著力點，它是安康發(fā)展的“牛鼻子”，是抓綱張目的安康辦法；更是安康新時期以來特別是黨的十八大以來，堅定“四個自信”、踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的安康答卷，它促使安康在比較優(yōu)勢并不明顯、重大機遇并不突出、基礎條件并不優(yōu)越等條件下，毅然走出具有安康特色、后續(xù)動力強勁的山區(qū)生態(tài)發(fā)展新路。無論從戰(zhàn)略上把握，還是在年度工作上部署，無論是觀察當下，還是預期未來，“四個確保”都是安康發(fā)展的現(xiàn)實底氣、現(xiàn)實亮點、現(xiàn)實契機，都是全市各級各部門、社會各界推動具體工作、把握發(fā)展機遇、參與建設美好新安康的出發(fā)點和落腳點。始終做到抓住關鍵，以重點突破之功收推動全局之效，就能始終保持安康的發(fā)展定力、安康的發(fā)展活力、安康的發(fā)展動力，建設西北生態(tài)經濟強市的美好實踐就能不斷取得新進展。
奮力實現(xiàn)“四個確保”，需要持續(xù)激發(fā)重點突破之功。經濟增長看投入產出，千方百計促進實體經濟走出困境，在穩(wěn)中增、在增中新，千方百計擴大消費，讓市場活、讓消費旺，需要再下功夫抓營商環(huán)境、抓政策落實；脫貧摘帽看收官，進一步抓住農民增收這個最具決定意義的強手、硬手，進一步推動農村新經濟借勢借力發(fā)展；改革創(chuàng)新看關鍵，突出關鍵領域、盯住體制創(chuàng)新、機制激活，積極釋放安康改革紅利；責任落實看擔當，必須以“黨建+”系統(tǒng)思維統(tǒng)攬全局，以“三項機制”的落實激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性；社會發(fā)展看信心，要以新民風建設“三年成新風”為新的里程碑，堅持不斷推進社會管理創(chuàng)新，堅持不斷激發(fā)最廣大人民群眾建設新安康的主人翁精神，以發(fā)展的新目標、新圖景、新收獲動員起安康全社會力量闊步向前。
奮力實現(xiàn)“四個確保”，必須做到責任上心、經濟上行、發(fā)展尚信。發(fā)展的責任和擔當，永遠是安康追趕超越最有保障力的因素，下半年工作難度和發(fā)展困難客觀存在，必須聚焦工作重點，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，而關鍵在于責任的落實，必須做到關鍵少數抓關鍵大事，層層壓實，層層落實；經濟上行，首要的是穩(wěn)基礎，而穩(wěn)基礎則在于環(huán)境的改善和持續(xù)保障，在后發(fā)展的安康，“政府作為”仍然是推進經濟增長的現(xiàn)實手段之一，必須以更加積極主動的政府服務為經濟增長外部性加力添好；安康的年度發(fā)展目標和任務，是全市人民共同的行動意志，說了算，定了干，干必成，必須堅持克難進取、扭住要事、篤定實施，讓“五連優(yōu)”進一步成為全市人民的共識和行動自覺，進一步堅定實體經濟逆勢發(fā)展的信心，讓“五連優(yōu)”的強大氣場，貫通全社會的發(fā)展信心。
前行在于初心，初心在于使命，使命在于擔當。新安康發(fā)展，在于一點一滴的落實。讓我們迅速行動起來，把市委四屆八次全會的要求落實到當前具體工作中，強力推進，創(chuàng)新而為，堅決用“四個確保”檢驗全市上下、各級各部門、廣大黨員干部的初心使命。
