本報評論員
2017年以來，我市結合陜南地域特色，立足生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等五大特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為統(tǒng)攬，以“三變”改革為抓手，以黨組織為引領，發(fā)揮市場機制作用，不斷盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟快速起步，加快從“被動輸血”向“主動造血”逐步轉變，從依賴財政轉移資金向自主積累發(fā)展逐步轉變，呈現(xiàn)出主體多元、業(yè)態(tài)多樣、形式多變的發(fā)展趨勢，新興農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效，廣大農(nóng)戶得到了實實在在的增收。
尤其是助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中，我市著力構建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型多元“經(jīng)營體系”，形成了“大產(chǎn)業(yè)、大配套、全產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路，通過政策引領、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺、金融創(chuàng)新等舉措，累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1340個，培育市級以上龍頭企業(yè)290家，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達342家，市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社299個，示范家庭農(nóng)場398家，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體66家，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟35個、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社93個，認定職業(yè)農(nóng)民12491人。一連串數(shù)字背后都有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的身影和貢獻。
不可否認的是，由于地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟體量還不大，發(fā)展水平還不高，目前起步快、發(fā)展好的良好勢頭，很大程度上是因為之前底子薄、基礎弱，不過好在平穩(wěn)起步，快速發(fā)展，已經(jīng)為鄉(xiāng)村振興和共同富裕打下了較為堅實的基礎。2021年的中央一號文件提出“要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。市委、市政府充分認識到其發(fā)展的長期性、可持續(xù)性，在全市范圍內鼓勵創(chuàng)新、善于總結，率先從機制和體系上發(fā)揮政府主導、頂層設計等宏觀層面的作用，做足了規(guī)范政策配套、村級資產(chǎn)管理和黨建引領村集體抱團發(fā)展等基礎性工作，取得了推進改革，破解難題的階段性成果。
我們還應看到，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟有其作為市場經(jīng)濟主體的客觀發(fā)展規(guī)律，在發(fā)展中不可能一帆風順和一蹴而就。對此，相關部門已經(jīng)有了清晰的認知。記者了解到，我市農(nóng)業(yè)部門經(jīng)過調查調研，客觀分析了我市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，認識到還不同程度存在著發(fā)展后勁不足、不平衡、運行機制不活等諸多困難和問題。對此，相關部門已有一系列的舉措和配套政策正在醞釀研究中，以供市委農(nóng)村工作領導小組（市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）決策。
久久為功，方得始終。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，是深化農(nóng)村綜合改革、全面推進鄉(xiāng)村振興的必由之路。只要牢牢抓住地域特色，始終保持發(fā)展定力，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中，綠色山川，大有可為。
