2016年12月,國土資源部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》,其中第八條規(guī)定:“農(nóng)村婦女作為家庭成員,其宅基地權(quán)益應(yīng)記載到不動產(chǎn)登記簿及權(quán)屬證書上。農(nóng)村婦女因婚嫁離開原農(nóng)民集體,取得新家庭宅基地使用權(quán)的,應(yīng)依法予以確權(quán)登記,同時注銷其原宅基地使用權(quán)!边@樣的登記使得擁有宅基地使用權(quán)的家庭成員非常明確,同時保障了農(nóng)村婦女的宅基地權(quán)益。
為此,建議全國人大在正在修訂的《農(nóng)村土地承包法》中也增加“農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法享有平等權(quán)益”的原則表述。與之相配套,建議在正在編纂的民法典婚姻家庭編中明確,“家庭成員平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)等家庭共有財產(chǎn),家庭關(guān)系解體時,可以獲得合理補(bǔ)償。”
本報記者劉久鋒