當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨防控金融風(fēng)險、精準(zhǔn)扶貧和治理污染三大攻堅任務(wù)，大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，對于完成這三大攻堅任務(wù)具有十分重要的意義。
生物質(zhì)能源是精準(zhǔn)扶貧抓手
生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)所需原料主要分布在我國農(nóng)村的耕地與林地上，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎根于農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)，與億萬農(nóng)民天然聯(lián)系。該產(chǎn)業(yè)具有萬億元發(fā)展?jié)摿Γ磕昕蔀檗r(nóng)民增收數(shù)千億元，目前已成功實(shí)踐可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在該產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)——農(nóng)林業(yè)廢棄物收儲運(yùn)體系建設(shè)方面，業(yè)界積極推動以能人帶動建檔立卡貧困家庭組建專業(yè)合作社，生物質(zhì)能源企業(yè)保障性全額收購原料。業(yè)界還與地方政府一道，為合作社提供采收設(shè)備和場地、知識與技能培訓(xùn)及貧困戶原料補(bǔ)貼等，共同致力將農(nóng)民打造成有知識、有技能的產(chǎn)業(yè)工人，將合作社打造成產(chǎn)品有質(zhì)量、管理有標(biāo)準(zhǔn)、陽光公平、互助友愛的新型農(nóng)村共享專業(yè)組織。
2017年全國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來增收超過150億元。近兩年，全國“萬企幫萬村”扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會及先進(jìn)表彰活動中均有生物質(zhì)能源企業(yè)代表。
改善農(nóng)村能源供給重要突破口
生物質(zhì)能源資源主要包括農(nóng)林業(yè)廢棄物、畜禽糞便、污水處理廠污泥、城鎮(zhèn)居民生活垃圾等，目前這些廢棄物絕大部分未得到有效利用，造成嚴(yán)重的水、土、空氣污染。當(dāng)前我國的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、不平衡的問題十分突出，但未來發(fā)展空間巨大。
在商業(yè)化技術(shù)方面，利用生物質(zhì)原料已能夠?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)、高清潔電能、熱能、燃?xì)�、燃油及冷源�?種核心能源商品的穩(wěn)定生產(chǎn)，而在我國農(nóng)村，綠色能源商品十分短缺，尤其是熱能、燃?xì)狻⑷加图袄湓催@4種能源商品長期供不應(yīng)求。大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，推動我國農(nóng)村能源從生產(chǎn)到消費(fèi)領(lǐng)域掀起一場革命已是必然選擇。我國農(nóng)村能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將從分布式、分散式能源運(yùn)營與管理體制機(jī)制變革中取得突破，百姓將共同收獲能源革命成果、分享改革紅利，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)將成為我國農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
承擔(dān)治污染保藍(lán)天責(zé)任與使命
我國空氣污染主要是過度發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)、過量使用化石能源的結(jié)果。其污染物主要來自煤炭消費(fèi)，尤其是北方冬春兩季城鄉(xiāng)居民采暖大量散燒煤炭。我國大型工廠均被要求配置除塵脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)備，且脫除效率一般在99%以上，而民用燃煤鍋爐很少配置環(huán)保設(shè)施，污染物基本直排。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，民用鍋爐排放的污染物可能占大氣污染物總量的60%以上。
這場“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”直接關(guān)系著億萬民眾的健康與福祉，尤其是治理我國較為嚴(yán)重的京津冀地區(qū)空氣污染，必須實(shí)施六省兩市聯(lián)動計劃。若將六省兩市未被有效利用的廢棄物資源，包括農(nóng)作物秸稈、城鎮(zhèn)居民生活垃圾、畜禽糞便及城市污泥等均實(shí)現(xiàn)高效能源化利用，足以替代2億噸民用動力煤，可減少京津冀地區(qū)約60%的大氣污染物排放。若在六省兩市500個縣市建設(shè)多元多態(tài)聯(lián)合超凈生物質(zhì)能源工廠生產(chǎn)城鎮(zhèn)居民必需的能源商品，可全面替代相關(guān)市縣民用采暖近萬臺燃煤鍋爐。這一規(guī)劃不僅在京津冀地區(qū)，而且在全國都已完全具備商業(yè)及技術(shù)可行性，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)將在我國治理污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的行動中發(fā)揮不可替代的作用。
振興實(shí)體防控風(fēng)險的重要選項(xiàng)
生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)密集、資本密集、勞動密集、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動力度強(qiáng)的特點(diǎn)。若將我國現(xiàn)有可作為能源資源利用的農(nóng)林業(yè)廢棄物、城鎮(zhèn)居民生活垃圾、畜禽糞便、城市污泥等廢棄物進(jìn)行開發(fā)，在我國近3000個縣市建設(shè)多元多態(tài)聯(lián)合超凈小型能源工廠，可以替代約10億噸動力煤的使用，不僅對治理污染意義巨大，而且還將帶動超千萬社會就業(yè)，每年讓農(nóng)民增收超過千億元，通過投資拉動裝備制造業(yè)與服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)萬億元國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。
更重要的是，若在我國農(nóng)業(yè)耕地、有林地及尚待開發(fā)的宜林宜草地區(qū)積極兼顧實(shí)施種植能源戰(zhàn)略，可在我國本土上實(shí)現(xiàn)能源自主、安全、穩(wěn)定體系建設(shè)，對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)超過10萬億元。我國金融業(yè)支持這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能切實(shí)防范金融脫實(shí)向虛風(fēng)險，而且能分享綠色發(fā)展成果。
應(yīng)大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，讓其為我國經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前亟須積極整合國有企業(yè)核心生產(chǎn)要素資源優(yōu)勢和民營企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，以能源央企為主體，主導(dǎo)行業(yè)戰(zhàn)略重組工作，帶領(lǐng)、吸納業(yè)內(nèi)優(yōu)勢民營企業(yè)參與，迅速培植我國該領(lǐng)域以國有資本為主導(dǎo)的千億乃至萬億元領(lǐng)軍企業(yè)，將生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)迅速打造成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，通過“一帶一路”走出去，引領(lǐng)廣大發(fā)展中國家共同建設(shè)生態(tài)文明，讓中華民族偉大復(fù)興為人類進(jìn)步事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。
（作者為陽光凱迪新能源集團(tuán)有限公司董事長）
《 人民日報 》（ 2018年03月07日 19 版）
