記者 卜昊天

她像一束行走的微光，把整個(gè)山村照得暖洋洋的。

在旬陽(yáng)市神河鎮(zhèn)金河口社區(qū)，這束光已經(jīng)持續(xù)照耀了15年。她就是村醫(yī)、安康市第四屆、第五屆人大代表張乾英。

日復(fù)一日，她背著藥箱走村入戶，在最貼近群眾的地方行醫(yī)問診、傾聽民意，把一名基層人大代表的職責(zé)，落實(shí)在看得見、摸得著的日常細(xì)節(jié)中。

村醫(yī)崗位就是最直接的民情窗口

金河口社區(qū)常住人口3000余人，長(zhǎng)期留在村里的多是些年老孤殘人士。血壓測(cè)量、慢性病管理、上門送藥，是張乾英每天要面對(duì)的工作內(nèi)容。

村里一位獨(dú)居老人因腿腳不便，患有高血壓，子女常年在外。張乾英不僅定期上門測(cè)量血壓、調(diào)整用藥，還會(huì)順手幫老人檢查家中用電、領(lǐng)取養(yǎng)老金等生活瑣事。時(shí)間久了，老人遇到大事小情，第一時(shí)間想到的就是給她打電話。

“只要打個(gè)電話，我基本都會(huì)上門?！边@是張乾英對(duì)鄉(xiāng)親們的承諾。

在基層醫(yī)療服務(wù)中，張乾英扮演的不僅是醫(yī)生的角色，同時(shí)也是一名傾聽者。每當(dāng)村民來找她看病，往往說到病情就會(huì)提到家長(zhǎng)里短，高興的、煩心的都講給她聽。

正是在這樣的交流中，張乾英逐漸了解到群眾最真實(shí)、最迫切的訴求。對(duì)她而言，這間社區(qū)衛(wèi)生室，既是診療場(chǎng)所，也是了解社情民意的第一現(xiàn)場(chǎng)。民生無(wú)小事，她把群眾的意見收集整理，然后認(rèn)真地記錄在“民情日記”中。

把“群眾的聲音”帶進(jìn)人大會(huì)場(chǎng)

2011年以來，張乾英先后擔(dān)任市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表，持續(xù)扎根基層一線履職盡責(zé)。

一開始，張乾英還覺得有些忙亂，不知道從哪兒入手，有一種分身乏術(shù)的隱憂。后來隨著思考與實(shí)踐，她逐漸意識(shí)到，村醫(yī)身份并不影響她發(fā)揮人大代表的作用，反而是她履職的優(yōu)勢(shì)。

她把群眾在就醫(yī)過程中反映的問題一一記錄下來：基礎(chǔ)設(shè)施短板、環(huán)境治理難題、發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困境等。能憑一己之力解決的，都當(dāng)場(chǎng)應(yīng)允，諸如幫助行動(dòng)不便的老人買個(gè)拐杖、幫助患者換洗床單，還有協(xié)助貸款、幫忙取錢等瑣事，她都盡力而為；需要政策和項(xiàng)目支持的，她則通過人大代表意見、建議持續(xù)反映。

金河口社區(qū)河堤環(huán)境曾一度臟亂，群眾意見集中。經(jīng)過多次走訪調(diào)研，她將相關(guān)情況整理成建議提交市人大，推動(dòng)河堤整治和健康步道建設(shè)逐步落地。如今，整潔的“和美庭院”示范街，已成為群眾休閑健身的重要場(chǎng)所。

在山區(qū)部分村組，產(chǎn)業(yè)路不通、出行不便長(zhǎng)期制約發(fā)展。她多次在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人代會(huì)上反映情況，積極爭(zhēng)取支持，目前部分路段已完成建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

“群眾說的事，如果人大代表不往上反映，就會(huì)造成‘燈下黑’，即政府不知曉、群眾不滿意?！边@是她對(duì)人大代表職責(zé)最樸素的理解。

從“提建議”到“先行動(dòng)”，讓履職更有分量

在履職過程中，張乾英并不止步于發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，而是通過親自參與實(shí)踐，為建議提供更扎實(shí)、更客觀的依據(jù)。

圍繞神河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，她提出打造“香菇小鎮(zhèn)”的相關(guān)建議，希望通過產(chǎn)業(yè)集聚和政策扶持，帶動(dòng)群眾在家門口穩(wěn)定增收。與以往“只提建議”不同，這一次，她選擇自己帶頭先干起來。去年，在相關(guān)政策引導(dǎo)下，她率先參與香菇試種，從建棚、選菌到日常管理，全程參與、邊干邊學(xué)。

試種過程中，讓她對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持政策的針對(duì)性有了更清晰的認(rèn)知，也對(duì)未來發(fā)展路徑有了更具體的思考。如果條件成熟，她計(jì)劃在來年的代表履職中，在資金扶持、建棚補(bǔ)助等方面，圍繞香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更有針對(duì)性的建議，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“點(diǎn)上嘗試”向“片區(qū)發(fā)展”延伸。

張乾英說：“代表建議只有建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上，才能更具可行性和說服力，也更容易推動(dòng)落實(shí)。”這也是她不斷探索基層人大代表履職路徑的初衷。

她對(duì)基層的理解，并非一朝一夕形成。張乾英回憶，童年時(shí)母親患病，一位山村老醫(yī)生多次上門醫(yī)治的經(jīng)歷，讓她第一次真切感受到來自親情之外的關(guān)切，這種情感成了她長(zhǎng)大后選擇職業(yè)的導(dǎo)向。多年后她從衛(wèi)校畢業(yè)，也走上了村醫(yī)這個(gè)基層崗位，把當(dāng)年感受到的那束“微光”接力綿延。

把代表責(zé)任踐行在日常服務(wù)中

從背著藥箱走村入戶，到聽取民意為民發(fā)聲。張乾英始終站在離群眾最近的地方，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了一種融入日常、貼近基層的履職方式。

她依托社區(qū)衛(wèi)生室和代表聯(lián)絡(luò)站，接待來訪群眾，協(xié)調(diào)解決矛盾，弄清問題癥結(jié)；對(duì)高齡、獨(dú)居、行動(dòng)不便的老人，定期上門隨訪，既關(guān)注身體狀況，也關(guān)心生活狀態(tài)。

她的履職軌跡與基層醫(yī)療服務(wù)高度重合，也正因如此，她能在最短時(shí)間內(nèi)掌握群眾需求，把“民聲”第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為建議，把人大代表的作用延伸到基層末端。15年來，她先后提交“關(guān)于興建金河口小水溝通組道路的建議”“關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)管理的建議”“關(guān)于打造神河集鎮(zhèn)健康步道的建議”等20多條意見建議，她本人也先后獲評(píng)市、縣優(yōu)秀人大代表。

從背著藥箱走村入戶，到人代會(huì)上為民發(fā)聲，張乾英始終站在離群眾最近的地方。她在神河鎮(zhèn)各村莊之間，用醫(yī)者的專業(yè)守護(hù)群眾健康，用人大代表的責(zé)任回應(yīng)群眾期盼，用她那不曾耀眼卻持久溫暖的“微光”，溫暖著鄰里鄉(xiāng)親對(duì)幸福生活的期盼。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊